在黨的二十大報(bào)告中,，習(xí)近平總書記指出：“我們要堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,、科技自立自強(qiáng)、人才引領(lǐng)驅(qū)動(dòng),，加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),、科技強(qiáng)國(guó),、人才強(qiáng)國(guó)，堅(jiān)持為黨育人,、為國(guó)育才,，全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量，著力造就拔尖創(chuàng)新人才,，聚天下英才而用之,。”今年5月29日下午,，中共中央政治局就建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)進(jìn)行第五次集體學(xué)習(xí),，習(xí)近平總書記在主持學(xué)習(xí)時(shí)強(qiáng)調(diào),，“教育興則國(guó)家興，教育強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng),。建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),，是全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的戰(zhàn)略先導(dǎo)，是實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)的重要支撐,，是促進(jìn)全體人民共同富裕的有效途徑,，是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程”，要“以教育之強(qiáng)夯實(shí)國(guó)家富強(qiáng)之基,，為全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供有力支撐”,。
在“中國(guó)式現(xiàn)代化”框架下理解高等教育高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代意義
高等教育是科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源,、創(chuàng)新第一動(dòng)力的重要結(jié)合點(diǎn),，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性支撐作用,。
高等教育還與國(guó)家戰(zhàn)略需求和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展緊密相連,，高等教育能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，直接關(guān)系到國(guó)家戰(zhàn)略能否實(shí)現(xiàn)以及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支撐程度,。這就要求從中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的時(shí)代洪流中加以審視,，要跳出就教育看教育，進(jìn)而立足全局看教育,、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)看教育,，將高等教育高質(zhì)量發(fā)展作為支撐和推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要抓手，以助力高等教育更好服務(wù)黨和國(guó)家的事業(yè),，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng),、民族復(fù)興和人民幸福作出更大貢獻(xiàn)。
高等教育高質(zhì)量發(fā)展的理論內(nèi)涵
從1999年到2019年,，我國(guó)高等教育實(shí)現(xiàn)了從精英高等教育到大眾化高等教育再到普及化高等教育的大跨越,，創(chuàng)造了世界高等教育發(fā)展的奇跡。此后,，高質(zhì)量發(fā)展成為中國(guó)高等教育的時(shí)代主題,。高等教育高質(zhì)量發(fā)展就是轉(zhuǎn)變高等教育發(fā)展方式，以服務(wù)“國(guó)之大者”為核心使命,，堅(jiān)持“四個(gè)面向”和“四個(gè)服務(wù)”,，通過高質(zhì)量的人才培養(yǎng)、科學(xué)研究,、社會(huì)服務(wù)和文化傳承創(chuàng)新,，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)提供人才硬實(shí)力、科技競(jìng)爭(zhēng)力,、文化軟實(shí)力和發(fā)展巧實(shí)力,，進(jìn)而為世界高等教育現(xiàn)代化貢獻(xiàn)中國(guó)智慧,。
推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展，要立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局，處理好規(guī)模與效益,、數(shù)量與質(zhì)量,、整體與局部、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)等關(guān)系,，著力增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力,、優(yōu)化高等教育結(jié)構(gòu)、提升治校辦學(xué)效能,、實(shí)現(xiàn)高水平國(guó)際合作和服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略需求與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率,、更加開放的發(fā)展,，提升高等教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的耦合程度，實(shí)現(xiàn)高等教育與現(xiàn)代化建設(shè)的同頻共振,。
推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的核心任務(wù)
一是建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系,。這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)支撐，是辦好人民滿意教育,、為學(xué)生提供更高質(zhì)量學(xué)習(xí)體驗(yàn)的必然方向。我國(guó)“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要明確提出,，到2035年我國(guó)將基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,，建成教育強(qiáng)國(guó)；“十四五”時(shí)期“建設(shè)高質(zhì)量教育體系”,。構(gòu)建高質(zhì)量高等教育體系要特別注重結(jié)構(gòu)優(yōu)化,，以適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)需要。要實(shí)現(xiàn)不同類型高校的分類發(fā)展,，滿足高等教育普及化背景下人民群眾多樣化,、個(gè)性化的高等教育需求。要深入探索產(chǎn)教融合,、科教融合的人才培養(yǎng)模式,，建立健全學(xué)術(shù)研究型、應(yīng)用型和技能型分類人才培養(yǎng)體系,，同時(shí)要加快建設(shè)國(guó)家戰(zhàn)略人才力量,，著力造就一批拔尖創(chuàng)新人才。要優(yōu)化高等教育區(qū)域布局結(jié)構(gòu),，服務(wù)國(guó)家和地方發(fā)展的戰(zhàn)略需求,，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)質(zhì)高等教育資源集聚優(yōu)勢(shì)和引領(lǐng)輻射作用,，尤其要扎實(shí)推動(dòng)中西部地區(qū)高等教育振興。
二是建設(shè)高質(zhì)量學(xué)科專業(yè)體系,。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),，加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科、新興學(xué)科,、交叉學(xué)科建設(shè),，加快建設(shè)中國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優(yōu)勢(shì)學(xué)科,。高質(zhì)量的學(xué)科專業(yè)體系是高校競(jìng)爭(zhēng)力的重要依托,，要面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),、面向國(guó)家重大需求,、面向人民生命健康，充分滿足學(xué)科設(shè)置條件,，符合其建設(shè)規(guī)律,，確保學(xué)科建設(shè)自身發(fā)展的“小邏輯”，服從于國(guó)家重大戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“大需求”,。一方面,，我們要順應(yīng)世界科學(xué)中心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢(shì)，注重基礎(chǔ)性學(xué)科,、新興學(xué)科和交叉學(xué)科建設(shè),，夯實(shí)創(chuàng)新發(fā)展的學(xué)科基礎(chǔ)，找準(zhǔn)科技自立自強(qiáng)的目標(biāo)靶向,，以高質(zhì)量的學(xué)科生態(tài)體系服務(wù)于創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè),。另一方面，我們要在建設(shè)過程中強(qiáng)化自身優(yōu)勢(shì),，彰顯中國(guó)特色,。中國(guó)獨(dú)特的歷史、獨(dú)特的文化,、獨(dú)特的國(guó)情,，決定了中國(guó)高等教育的發(fā)展不能跟隨西方高等教育發(fā)展的歷史進(jìn)程亦步亦趨，而是要走自己的路,，構(gòu)建獨(dú)具中國(guó)特色,、中國(guó)風(fēng)格和中國(guó)氣派的學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系,、話語體系,。
三是建設(shè)高質(zhì)量教師隊(duì)伍體系。有好的教師，才有好的教育,。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),，加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，培養(yǎng)高素質(zhì)的教師隊(duì)伍,，弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚,。作為興教之源和立教之本，高質(zhì)量的教師隊(duì)伍在高質(zhì)量的高等教育體系中占據(jù)著至關(guān)重要的地位,?！吨泄仓醒?國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見》提出，要把教師工作置于教育事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)支持戰(zhàn)略領(lǐng)域,，優(yōu)先謀劃教師工作,，優(yōu)先保障教師工作投入，優(yōu)先滿足教師隊(duì)伍建設(shè)需要,，確保關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)重大決策部署落實(shí)到位,。建設(shè)高質(zhì)量教師隊(duì)伍體系，首先要加強(qiáng)師風(fēng)師德建設(shè),，打造一支高素質(zhì)的專業(yè)化隊(duì)伍,。其次要進(jìn)一步提高教師待遇和地位。提高教師地位,、弘揚(yáng)尊師重教的社會(huì)風(fēng)尚,，是提升教師幸福感、獲得感和成就感的必要前提,，要持之以恒地為教師創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的生活環(huán)境,。最后要優(yōu)化教師隊(duì)伍建設(shè)管理制度，結(jié)合高校自身辦學(xué)特色和優(yōu)勢(shì),，統(tǒng)籌資源,，拓寬選用渠道，優(yōu)化引進(jìn)程序,，改善評(píng)審制度?？傊?，建設(shè)高等教育強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵在于推動(dòng)教師的專業(yè)發(fā)展，進(jìn)而推動(dòng)學(xué)生發(fā)展,。
四是建設(shè)高質(zhì)量信息技術(shù)支撐體系,。黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)教育數(shù)字化,，建設(shè)全民終身學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)型社會(huì),、學(xué)習(xí)型大國(guó)。教育數(shù)字化的提出是黨和國(guó)家把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機(jī)遇的必然選擇。伴隨著新一輪科技革命的迅猛發(fā)展,，以人工智能,、大數(shù)據(jù)、算法推薦等為代表的新興科技以排山倒海之勢(shì)席卷全國(guó)各個(gè)領(lǐng)域,，高等教育亦面臨著深刻變革,。雖然“十三五”期間我們已初步建成了教育信息化支撐體系，但現(xiàn)代信息技術(shù)更新迭代速度較快,，傳統(tǒng)教育數(shù)字化實(shí)踐還未能形成相對(duì)穩(wěn)定的深層范式,，這需要我們持續(xù)推動(dòng)教育數(shù)字化高質(zhì)量發(fā)展，打造“教育信息化支撐體系2.0版”,，即以內(nèi)在需求為牽引,，以新興技術(shù)為手段，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)全方位賦能高等教育事業(yè)發(fā)展,，加快推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型和智能化升級(jí),。特別要大力開發(fā)優(yōu)質(zhì)數(shù)字教育資源，圍繞大數(shù)據(jù),、人工智能,、工業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、量子科技等新技術(shù)與教育教學(xué)的深度融合,，廣泛開展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”“人工智能+教育”等融合創(chuàng)新應(yīng)用,，賦能高等教育人才培養(yǎng)、教師發(fā)展及評(píng)價(jià)體系升級(jí)等關(guān)鍵環(huán)節(jié),，助力課堂形態(tài)創(chuàng)新,、教育質(zhì)量提升、育人模式變革,，全面提高高等教育治理和公共服務(wù)能力,，打破高等教育資源開發(fā)與綜合利用壁壘，促進(jìn)高等教育系統(tǒng)與社會(huì)系統(tǒng)相協(xié)調(diào),。
五是建設(shè)高質(zhì)量高等教育治理體系,。高等教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化是國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，是高等教育推進(jìn)內(nèi)涵式發(fā)展,、提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在需求,，也是扎根中國(guó)大地辦好中國(guó)特色社會(huì)主義大學(xué)的根本保障,。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“要深化辦學(xué)體制和教育管理改革,，充分激發(fā)教育事業(yè)發(fā)展生機(jī)活力,。”建設(shè)高質(zhì)量的高等教育治理體系需要我們以系統(tǒng)性思維深化高等教育領(lǐng)域綜合改革,。首先,，堅(jiān)持社會(huì)主義辦學(xué)方向，強(qiáng)化黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。這要求我們不斷探索中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)制度,，堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,，提高黨委把方向、管大局,、作決策,、抓班子、帶隊(duì)伍,、保落實(shí)的能力,。其次，注重高等教育法治建設(shè),。堅(jiān)持依法辦學(xué),、依法治教，落實(shí)和擴(kuò)大高校的辦學(xué)自主權(quán),，協(xié)調(diào)好大學(xué)與政府,、社會(huì)的關(guān)系，構(gòu)建協(xié)調(diào)順暢的內(nèi)外部關(guān)系,，推進(jìn)大學(xué)的內(nèi)涵建設(shè)和可持續(xù)發(fā)展,。最后，強(qiáng)調(diào)全局意識(shí)與協(xié)同治理,。優(yōu)化大學(xué)內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),，強(qiáng)調(diào)多元主體的共同參與，這就需要在高等教育治理體系建設(shè)過程中注重層級(jí)治理與部門協(xié)同,，以實(shí)現(xiàn)“1+1＞2”的效果,。
文章來源：《中國(guó)青年報(bào)》2023年8月22日10版，詳情請(qǐng)點(diǎn)擊http://zqb.cyol.com/html/2023-08/22/nw.D110000zgqnb_20230822_1-10.htm
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