張煒，西北工業(yè)大學(xué)黨委書記,、教授,，中國(guó)高等教育學(xué)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)
黨的十九屆五中全會(huì)提出,，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才,，加強(qiáng)創(chuàng)新型,、應(yīng)用型,、技能型人才培養(yǎng),，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍?！笆奈濉逼陂g，我國(guó)高等工程教育應(yīng)以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題,，科學(xué)把握新發(fā)展階段,，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,。為此,，有必要辨析工程及工程教育等概念，厘清工程學(xué)科專業(yè)的演變,，科學(xué)比較工程教育的規(guī)模與結(jié)構(gòu),。
一、研究背景與概念梳理
(一)詞義與翻譯
英語(yǔ)中的“engineering”一詞源于古法語(yǔ)“engigneor”(工程師)或拉丁語(yǔ)“ingeniatorem”“ingeniare”(工程師),，本意是科學(xué)知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用,，或工程師的工作、學(xué)科及專業(yè),，可譯為工程,、工程學(xué)或工程業(yè)，日本明治維新時(shí)期將其譯為“工學(xué)”以強(qiáng)調(diào)其學(xué)科意義,。漢語(yǔ)中的工程,、工程學(xué)可以譯為“engineering”，工科大學(xué)也譯為“engineering university”,。但漢語(yǔ)的“工程”,，還有“某項(xiàng)需要投入巨大人力和物力”工作的含義，對(duì)應(yīng)的英文為“project”“work(s)”，如“希望工程”(Project Hope),。
教育部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，在“分學(xué)科研究生數(shù)”和“普通本、?？品謱W(xué)科學(xué)生數(shù)”中,，均采用“工學(xué)”(engineering)。絕大多數(shù)文獻(xiàn)將“新工科教育”譯為“Emerging Engineering Education”(3E),，也有譯作“New Engineering Disciplines”,。可見(jiàn),，“engineering”可以譯為工程,、工科或工學(xué)，反之也一樣,，應(yīng)注意在不同語(yǔ)境下詞義的差異及慣用法,。
(二)工程概念及其與科學(xué)、技術(shù)的關(guān)系
殷瑞鈺,、傅志寰和李伯聰認(rèn)為,，“工程知識(shí)是人類最早形成的知識(shí)、是人類整個(gè)知識(shí)體系中數(shù)量最大的知識(shí)類型”,。杜善義指出,，自然科學(xué)認(rèn)識(shí)自然，而工程則是利用與改造自然,。汪應(yīng)洛等強(qiáng)調(diào),，工程活動(dòng)創(chuàng)造能夠滿足人類所需要的新的存在物，當(dāng)代工程已經(jīng)成為一個(gè)以制造活動(dòng)為基礎(chǔ),，涵蓋科學(xué),、技術(shù)、社會(huì),、管理,、文化等活動(dòng)的復(fù)雜體系。
美國(guó)科學(xué)促進(jìn)會(huì)(American Association for the Advancement of Science)的一份報(bào)告指出,，工程學(xué)是“系統(tǒng)地運(yùn)用科學(xué)知識(shí)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用技術(shù)”的學(xué)科,，被稱作工程師的人要比被稱作科學(xué)家的人多，但許多工程師也參與科學(xué)研究;而許多科學(xué)家從事的工作既是科研,，也是工程,。該報(bào)告5個(gè)分報(bào)告之一的《自然科學(xué)、信息科學(xué)和工程學(xué)》進(jìn)一步指出,，經(jīng)過(guò)近兩個(gè)世紀(jì)的演變,，現(xiàn)代意義上的工程學(xué)已經(jīng)成為一門學(xué)科,，既是“邏輯、經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)”的強(qiáng)有力結(jié)合,，方法論“變得更加科學(xué)化”,；也是技術(shù)集成的“社會(huì)活動(dòng)或過(guò)程的核心學(xué)科”，為“技術(shù)活動(dòng)生產(chǎn)和運(yùn)行人造設(shè)備提供服務(wù)”,，并由此定義“工程學(xué)是改造自然以創(chuàng)制能執(zhí)行有用功能”的系統(tǒng)實(shí)踐,。
簡(jiǎn)言之，科學(xué)是知識(shí)體系,，技術(shù)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的手段,，而工程則是有目的、有組織地改造世界的活動(dòng),。工程大多建立在科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上,，而科學(xué)認(rèn)識(shí)又常常可以在工程實(shí)踐中獲得;工程往往是一種復(fù)雜技術(shù)系統(tǒng),，是多項(xiàng)技術(shù)的有機(jī)集成,，而技術(shù)則是構(gòu)成工程系統(tǒng)的關(guān)鍵要素，與其他諸多要素一起實(shí)施和完成工程,?？茖W(xué)、技術(shù),、工程三者既有不同,、又密切相關(guān);既存在遞進(jìn)線性過(guò)程，這是易于接受和想象的模式,，是科技成果轉(zhuǎn)化的理論基礎(chǔ);也有從技術(shù)出發(fā)的反饋機(jī)制，提出需要解決的科學(xué)問(wèn)題,，引發(fā)應(yīng)用基礎(chǔ)研究;還有基于工程實(shí)踐倒逼創(chuàng)新鏈上游的科技進(jìn)步,。也正是由于上述三者經(jīng)常在一起使用，既有熟知的科學(xué)與技術(shù)的簡(jiǎn)稱S&T(science and technology),，也有工程與技術(shù)的簡(jiǎn)稱E&T(engineering and technology),，還有科學(xué)與工程的簡(jiǎn)稱S&E(science and engineering)，美國(guó)國(guó)家科學(xué)委員會(huì)(National Science Board)每年都發(fā)布“科學(xué)與工程指標(biāo)”,，其中大量使用S&E,。
(三)工學(xué)學(xué)科專業(yè)及類別
伴隨科學(xué)、技術(shù)和工程的發(fā)展,，學(xué)科專業(yè)分類的方法,，從最初的專業(yè)分類(醫(yī)學(xué)、法律,、神學(xué)等),，到科學(xué)知識(shí)分類(數(shù)理化,、天地生、文史哲等),，再拓展到技術(shù)的分類(力學(xué),、機(jī)械等)，并不斷擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域的分類(材料,、兵器,、航空宇航、生物,、管理等),。
工業(yè)革命后，工程學(xué)科的種類不斷增加,。一方面,，人類在改造自然界的過(guò)程中，采用的多種多樣方法和制造了大量設(shè)備,，且往往會(huì)與科學(xué)學(xué)科和技術(shù)學(xué)科交叉融合,，不斷有新興學(xué)科和交叉學(xué)科及其學(xué)科方向出現(xiàn)，如結(jié)構(gòu)建造,、運(yùn)輸工具,、電氣設(shè)備、物質(zhì)化學(xué),、動(dòng)力熱能等學(xué)科專業(yè);另一方面,，設(shè)計(jì)與工藝過(guò)程的學(xué)科專業(yè)也不斷涌現(xiàn)，如制造工程,、工業(yè)工程,、農(nóng)業(yè)工程、生物工程等,。
不同于科學(xué)學(xué)科,、技術(shù)學(xué)科的分類和設(shè)置方法，工程學(xué)科分類的根據(jù),、標(biāo)準(zhǔn)和方法,，既有知識(shí)邏輯，也有實(shí)踐邏輯,，使得工程的學(xué)科分類“顯得非常復(fù)雜和數(shù)量龐大”,，也一度形成了行業(yè)特色高校，如地,、礦,、油、農(nóng),、林,、水,、交通、建筑,、郵電,、電力、輕工,、紡織,、化工、國(guó)防等特色高校,，這一點(diǎn)在蘇聯(lián)和20世紀(jì)中期的中國(guó)顯得尤為突出,。改革開(kāi)放后，一些行業(yè)高校在做強(qiáng)特色工程學(xué)科的同時(shí),，也發(fā)展科學(xué)學(xué)科,、技術(shù)學(xué)科；而一些綜合性大學(xué)與師范院校也在原有文科和理科的基礎(chǔ)上,，積極拓展工程學(xué)科,，導(dǎo)致不少高校出現(xiàn)一科多院和一院多科的狀況，一些單一職能大學(xué)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代多元大學(xué),。
二,、美國(guó)工程教育的回顧與發(fā)展
(一)歐洲影響與快速崛起
在北美殖民地時(shí)期，北方地區(qū)就開(kāi)始注重制造業(yè),。1754年,，國(guó)王學(xué)院(后更名哥倫比亞大學(xué))就開(kāi)設(shè)了航海、測(cè)量,、礦物等課程,。1783年簽署獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)協(xié)議后，美國(guó)土木,、礦冶,、紡織、機(jī)械,、電機(jī)、化學(xué)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,。19世紀(jì)20年代,，馬薩諸塞州紡織廠的產(chǎn)量增長(zhǎng)了10倍以上，美國(guó)的鐵路,、橋梁建設(shè)需要大量工程技術(shù)人員,。但傳統(tǒng)大學(xué)對(duì)此重視不夠，社會(huì)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代工程教育提出迫切要求,。
法國(guó)高等?？茖W(xué)校,、德國(guó)技術(shù)學(xué)院和英國(guó)城市大學(xué)等的創(chuàng)辦和發(fā)展，都對(duì)美國(guó)工程教育的起步和發(fā)展產(chǎn)生了重要影響,。19世紀(jì)20年代,，美國(guó)至少新建了9所技術(shù)學(xué)院，一些新設(shè)州立大學(xué)也積極實(shí)施工程教育,。弗吉尼亞州立大學(xué)于1825年開(kāi)始招生,，課程設(shè)置包括了自然科學(xué)領(lǐng)域，以使學(xué)生能夠選擇他們感興趣的職業(yè)方向進(jìn)行學(xué)習(xí),。盡管此舉遭到了耶魯大學(xué)等傳統(tǒng)大學(xué)的譏諷和抵制,，但1837年成立的密歇根大學(xué)，成為西部州立大學(xué)工程教育“效仿的榜樣”,。1862年頒布的《莫里爾法案》,，支持贈(zèng)地學(xué)院將農(nóng)學(xué)和工程教育作為教學(xué)重點(diǎn)，威斯康星大學(xué)逐步形成了服務(wù)社會(huì)的觀念,。1890年頒布實(shí)施《第二莫里爾法案》,，更是旨在支持實(shí)施農(nóng)學(xué)與工程教育。
(二)理論支撐與實(shí)踐探索
大批留學(xué)生從歐洲學(xué)成歸來(lái),，不僅帶回了洪堡大學(xué)理念,，促進(jìn)美國(guó)高校科學(xué)研究,，也為舉辦“有用”大學(xué)提供了專業(yè)教育和職業(yè)教育的理論支撐,。同時(shí)，實(shí)用主義,、進(jìn)步主義,、功利主義等美國(guó)本土哲學(xué)和社會(huì)思想為工程教育奠定了理論基礎(chǔ)，而工業(yè)化則提供了對(duì)工程技術(shù)人才的需求,?？的螤柎髮W(xué)的創(chuàng)始人宣稱，要使該?！白屓魏稳四軐W(xué)習(xí)任何學(xué)科”,。為此，該校專門設(shè)立了科學(xué)與藝術(shù)學(xué)院,，開(kāi)展包括工程教育在內(nèi)的多種專業(yè)教育,。
20世紀(jì)初，美國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)總值位居世界首位,，加之一戰(zhàn)期間工業(yè)對(duì)于提升國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的作用,，為美國(guó)加快工程教育與科研增添了動(dòng)力。為滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,、工業(yè)化,、城市化發(fā)展需要,，很多傳統(tǒng)大學(xué)設(shè)立了工程學(xué)院;一大批技術(shù)學(xué)校或農(nóng)業(yè)學(xué)校升格為二年制初級(jí)學(xué)院,，1921年達(dá)到207所,。二戰(zhàn)期間，美國(guó)高校積極參與軍事人員和國(guó)防技術(shù)人才培訓(xùn),，為原子彈,、固體燃料火箭、雷達(dá)等的研制作出了直接貢獻(xiàn),，同時(shí)也大大促進(jìn)了工程教育的完善和發(fā)展,，為國(guó)家提供了“保證取得工業(yè)革命勝利所需要的和在兩次世界大戰(zhàn)中取得險(xiǎn)勝的有知識(shí)的勞動(dòng)力。”
1957年,，蘇聯(lián)成功發(fā)射了世界第一顆人造地球衛(wèi)星,，美國(guó)各界深受震動(dòng)，一方面進(jìn)一步反思培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)能力和水平的深度不夠,，另一方面又認(rèn)識(shí)到通識(shí)教育的廣度欠缺,，促進(jìn)了工程教育的改革。一些高校將工程教育本科學(xué)生的培養(yǎng)時(shí)間從4年延長(zhǎng)到5年,，以增加基礎(chǔ)課程和工程實(shí)踐的時(shí)間;也有的高校在本科階段增加通識(shí)教育的內(nèi)容,，而將一些專業(yè)學(xué)習(xí)延伸到碩士階段。工程教育的分層次和多樣性更加凸顯,，規(guī)?？焖贁U(kuò)張。1975—1976學(xué)年,，美國(guó)在計(jì)算機(jī)與信息科學(xué),、工程、工程技術(shù)領(lǐng)域授予學(xué)士學(xué)位5.23萬(wàn)個(gè),，到1985—1986學(xué)年增加到13.95萬(wàn)個(gè),，年均增長(zhǎng)10.30%，而在此期間所有學(xué)科專業(yè)授予學(xué)士學(xué)位的總量年均增長(zhǎng)僅0.65%,。同樣,，1985—1986學(xué)年，美國(guó)在計(jì)算機(jī)與信息科學(xué),、工程,、工程技術(shù)領(lǐng)域授予碩士學(xué)位3.02萬(wàn)個(gè)，是1975—1976學(xué)年的1.63倍,，而同期授予的碩士學(xué)位總量出現(xiàn)了下降,。
(三)規(guī)模波動(dòng)與橫向比較
伴隨美國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，一些勞動(dòng)密集型制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移,，20世紀(jì)60年代后期的15年間,，工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)下降，“大工廠一個(gè)接著一個(gè)失去了世界競(jìng)爭(zhēng)力”,。有文獻(xiàn)預(yù)測(cè),，美國(guó)在21世紀(jì)的第一個(gè)十年制造業(yè)將有1000萬(wàn)到1500萬(wàn)人失業(yè)。還有一些長(zhǎng)期存在的問(wèn)題也給工程教育投下陰影,，減少了工學(xué)畢業(yè)生的潛在數(shù)量,。
1995—1996學(xué)年，美國(guó)在計(jì)算機(jī)與信息科學(xué),、工程,、工程技術(shù)領(lǐng)域授予學(xué)士學(xué)位10.25萬(wàn)個(gè)，比10年前減少了26.52%,，盡管此后有所恢復(fù),，但直到2010—2011學(xué)年還沒(méi)有恢復(fù)到1985—1986學(xué)年的水平，2018—2019學(xué)年為23.49萬(wàn)個(gè),。
在OECD成員國(guó)中,，美國(guó)工程教育也相對(duì)薄弱。美國(guó)2017年授予的學(xué)士學(xué)位中,，數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué),、工程、信息與通信技術(shù),、制造和建筑等學(xué)科的占比為21%,，低于OECD成員國(guó)的平均水平(23%)，而德國(guó),、韓國(guó)分別達(dá)到了35%和32%,。上述學(xué)科在授予碩士學(xué)位中的占比，日本,、德國(guó)分別為43%,、35%，而美國(guó)只有17%,，低于OECD成員國(guó)均值6個(gè)百分點(diǎn),。在授予的博士學(xué)位層面，上述學(xué)科占比在10個(gè)成員國(guó)超過(guò)一半,，法國(guó)高達(dá)62%,，以色列和盧森堡均為57%，而美國(guó)為42%,，仍低于OECD成員國(guó)的均值(43%),。
21世紀(jì)初，美國(guó)25～29歲擁有學(xué)士學(xué)位的全時(shí)工作人員的年收入，中位數(shù)為50600美元,，其中工程及工程相關(guān)領(lǐng)域(engineering and engineering-related fields)為均值的1.40倍,、計(jì)算機(jī)與信息科學(xué)為1.39倍，而美術(shù)和商業(yè)藝術(shù)為均值的84.03%,、刑事司法和消防只有82.63%,、教育學(xué)81.92%、心理學(xué)81.86%,。盡管美國(guó)工程技術(shù)人員的收入仍然具有一定的吸引力,，但似乎對(duì)于吸引本國(guó)公民就讀工程教育的作用并不明顯，在研究生層次更是如此,。2017—2018學(xué)年,，美國(guó)在計(jì)算機(jī)與信息科學(xué)、工程,、工程技術(shù)領(lǐng)域授予碩士學(xué)位10.68萬(wàn)個(gè),，其中60.19%為非美國(guó)公民獲得;在博士層次，該比例也高達(dá)56.43%,。
針對(duì)上述問(wèn)題,，美國(guó)政府于2007年發(fā)布的“競(jìng)爭(zhēng)法案”要求，教育部等政府部門開(kāi)展STEM(科學(xué),、技術(shù),、工程和數(shù)學(xué))教育計(jì)劃;2019年的“STEM構(gòu)建模塊法案”，完善國(guó)家科學(xué)基金支持STEM教育,，特別是對(duì)代表性不足群體的資助計(jì)劃,，但工程教育在高等教育中規(guī)模相對(duì)偏低的問(wèn)題仍未有效地解決。
三,、中美工程學(xué)科專業(yè)與工程教育的比較
(一)中國(guó)工學(xué)學(xué)科專業(yè)設(shè)置
基于“我國(guó)傳統(tǒng)學(xué)術(shù)的現(xiàn)代化和西方學(xué)術(shù)的中國(guó)化”相結(jié)合的思路,，1913年頒布的《大學(xué)規(guī)程》規(guī)定，大學(xué)分為文,、理,、法、商,、醫(yī),、農(nóng)、工7科,，下設(shè)39門,、1105個(gè)科目。1952年開(kāi)展院系調(diào)整,，隨后開(kāi)始專業(yè)設(shè)置工作,，確定了“培養(yǎng)高級(jí)專門人才的目標(biāo)”，也開(kāi)始了現(xiàn)代工科教育。
1954年頒發(fā)的《高等教育專業(yè)目錄分類設(shè)置(草案)》,，一是根據(jù)國(guó)家相關(guān)管理部門分為工業(yè),、建筑、運(yùn)輸,、農(nóng)業(yè)等11個(gè)門，二是在門下又分為40類,，三是在類下再以職業(yè)或工種分為257個(gè)具體專業(yè),，其中工科專業(yè)占到一半以上。此后,，專業(yè)種類的數(shù)量不斷增加,。1963年頒布的修訂目錄，專業(yè)種數(shù)又從627個(gè)壓縮到432個(gè),，工科專業(yè)種數(shù)也從295個(gè)降到233個(gè),。改革開(kāi)放初期，專業(yè)愈分愈細(xì),、愈分愈窄,，1982年僅工科專業(yè)就高達(dá)664種。為此,，1987年的修訂,，專業(yè)種數(shù)由1300多種調(diào)減到671種；1993年將專業(yè)種數(shù)進(jìn)一步減少到504種,，1998年更是大幅削減到249種,。在此期間，總的趨勢(shì)是調(diào)整時(shí)壓縮專業(yè)種數(shù),，然后在實(shí)施中又有所增加,，繼而再調(diào)整壓縮;工科專業(yè)的種數(shù)盡管依然在各門類中保有最大數(shù)量，但占比呈下降趨勢(shì),。2012年修訂專業(yè)目錄時(shí),，提出要統(tǒng)籌兼顧本科專業(yè)口徑“寬”與“窄”的關(guān)系，專業(yè)種數(shù)較上一版本翻番,，但比實(shí)際實(shí)施的635種(目錄外還有386種“自設(shè)專業(yè)”)還是有所調(diào)減,，工科專業(yè)種數(shù)的占比有所回升。2020年的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》中,，專業(yè)種數(shù)進(jìn)一步回升到703個(gè),，其中工科占到1/3。
改革開(kāi)放后,，我國(guó)將研究生教育的學(xué)業(yè)分類稱之為學(xué)科專業(yè),，與本專科教育的學(xué)業(yè)分類分開(kāi)設(shè)置。1983年以來(lái),，我國(guó)已經(jīng)3次調(diào)整學(xué)科專業(yè)目錄,，其中盡管工學(xué)一級(jí)學(xué)科也有合并和移出，但主要還是分拆和新增,，數(shù)量不斷增長(zhǎng),，而占比有所下降。
(二)美國(guó)工學(xué)學(xué)科專業(yè)設(shè)置與比較
1980年,，美國(guó)國(guó)家教育統(tǒng)計(jì)中心(National Center for Education Statistics,，簡(jiǎn)稱NCES)研究開(kāi)發(fā)了“學(xué)科專業(yè)分類目錄”(Classification of Instructional Programs，簡(jiǎn)稱CIP),，將學(xué)術(shù)型,、專業(yè)應(yīng)用型和職業(yè)技術(shù)型3種學(xué)科專業(yè)類型統(tǒng)籌編目。此后,，又相繼發(fā)布了CIP1985,、1990、2000,、2010和2020等修訂版,。在最新版本中，兩位數(shù)(用大寫和加黑字母予以強(qiáng)調(diào)),、4位數(shù),、6位數(shù)代碼分別達(dá)到48、450多和2130多個(gè),，均有大幅增加,。其中，兩位數(shù)代碼“14 ENGINEERING”(工程學(xué))包括41個(gè)4位數(shù)代碼和60個(gè)6位數(shù)代碼,。如“14.02 Aerospace, Aeronautical, and Astronautical/Space Engineering”(航空航天/空間工程),，“14.03 Agricultural Engineering”(農(nóng)業(yè)工程)，等等,。另外,，還有一些與工程教育相關(guān)的兩位數(shù)代碼，如“04 Architecture and Related Services”(建筑及相關(guān)服務(wù)),；“10 Communications Technologies/Technicians and Support Services”(傳播技術(shù)/技術(shù)員和支撐服務(wù)),；等等。
需要注意的是,，NCES在統(tǒng)計(jì)和公布學(xué)科專業(yè)數(shù)據(jù)時(shí),，并未嚴(yán)格按照CIP的分類標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),，在比較中美兩國(guó)關(guān)于工學(xué)教育規(guī)模的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí),，也不可局限于NCES公布的“Engineering”(工程學(xué))的數(shù)據(jù),，至少還應(yīng)加入其公布的另外9個(gè)相應(yīng)學(xué)科。否則,，可能會(huì)低估美國(guó)工程教育的規(guī)模,。
與我國(guó)的學(xué)科專業(yè)設(shè)置相比，表2中的學(xué)科專業(yè)大多為我國(guó)工學(xué)門類之下的一級(jí)學(xué)科,、若干一級(jí)學(xué)科的組合,，或者二級(jí)學(xué)科方向。另外,，在不同教育階段,，美國(guó)工學(xué)領(lǐng)域授予學(xué)位的類別占比有所不同，計(jì)算機(jī)與信息科學(xué)授予的副學(xué)士學(xué)位占比最高,，在學(xué)士、碩士,、博士學(xué)位的占比也排在第二,；工程學(xué)授予的學(xué)士、碩士,、博士學(xué)位占比都排在第一,，但在副學(xué)士學(xué)位中占比較低；而建筑行業(yè),、機(jī)修技術(shù)兩個(gè)學(xué)科專業(yè)則主要在副學(xué)士階段培養(yǎng)人才,。
另外，美國(guó)的專業(yè)學(xué)位研究生集中在醫(yī)療衛(wèi)生,、法律和神學(xué)領(lǐng)域,，而不包括工程學(xué)科專業(yè)，工學(xué)學(xué)位都屬于學(xué)術(shù)學(xué)位,。在我國(guó),，工學(xué)學(xué)科的研究生分為學(xué)術(shù)型的工學(xué)碩士、工學(xué)博士,，以及專業(yè)型的工程碩士,、工程博士，應(yīng)避免望文生義,。
(三)中美工程教育規(guī)模與結(jié)構(gòu)的比較
中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)不同,，對(duì)于工程人才的需求和要求也不同，工程教育各有特色,。比較的目的在于知己知彼,、心中有數(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)自信,，堅(jiān)持走好中國(guó)特色的工程教育之路,，不斷擴(kuò)大國(guó)際影響力和話語(yǔ)權(quán),，而絕不能照搬照抄、簡(jiǎn)單套用,。下面,，將經(jīng)過(guò)調(diào)整的美國(guó)工學(xué)學(xué)科領(lǐng)域授予的學(xué)位數(shù)據(jù)，與我國(guó)教育部公布的工學(xué)畢業(yè)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較,。
2019年,，我國(guó)高校畢業(yè)生人數(shù)是1997年的9.39倍，其中工學(xué)畢業(yè)生人數(shù)是1997年的9.09倍,。2018—2019學(xué)年,，美國(guó)授予學(xué)位數(shù)量只有1996—1997學(xué)年的1.78倍，其中在工學(xué)學(xué)科領(lǐng)域授予的學(xué)位為1.99倍,，增幅均遠(yuǎn)低于我國(guó),。我國(guó)工學(xué)專科,、本科畢業(yè)生的數(shù)量,，早在1997年就已高于美國(guó)1996—1997學(xué)年在工學(xué)領(lǐng)域授予的副學(xué)士、學(xué)士學(xué)位的數(shù)量,，20年來(lái)優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大,。1996—1997學(xué)年，美國(guó)授予的工學(xué)碩士學(xué)位是我國(guó)1997年工學(xué)碩士畢業(yè)生人數(shù)的250.04%,、授予的工學(xué)博士學(xué)位是我國(guó)工學(xué)博士畢業(yè)生的242.98%,。但到了2006年，我國(guó)工學(xué)碩士和博士畢業(yè)生的數(shù)量均已高于美國(guó),。2019年,，我國(guó)高校工學(xué)畢業(yè)生304.01萬(wàn)人，其中?？?span lang="EN-US">152.91萬(wàn)人,、本科129.50萬(wàn)人、碩士19.42萬(wàn)人,、博士2.18萬(wàn)人,。而美國(guó)授予的工學(xué)學(xué)位只有我國(guó)工學(xué)畢業(yè)生的15.91%，其中工學(xué)副學(xué)士學(xué)位僅為我國(guó)工學(xué)?？飘厴I(yè)生的6.86%,，工學(xué)學(xué)士學(xué)位為我國(guó)工學(xué)本科畢業(yè)生的19.62%，工學(xué)碩士,、博士分別為57.05%和63.61%,。
高校擴(kuò)招之后，我國(guó)工程教育重心進(jìn)一步向?qū),？平逃A段傾斜,。2019年,，工學(xué)專科畢業(yè)生在所有畢業(yè)生中的占比,，較1997年提高了8.73個(gè)百分點(diǎn),，而同期工學(xué)畢業(yè)生的占比則出現(xiàn)下降。相反,，美國(guó)授予工學(xué)副學(xué)士在授予學(xué)位中的占比下降了11.85個(gè)百分點(diǎn),，而工學(xué)學(xué)士、碩士占比均顯著上升,。2018—2019學(xué)年,，美國(guó)授予的工學(xué)學(xué)位中，工學(xué)博士占到2.86%,，是2019年我國(guó)高校工學(xué)畢業(yè)生中工學(xué)博士畢業(yè)生占比的3.97倍,，工學(xué)碩士為3.59倍。
當(dāng)前,，我國(guó)工程教育改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷深化,，構(gòu)建了多元化、多樣性,、多階段,、多類型的工程教育體系,，職業(yè)教育類型特征凸顯,，現(xiàn)代化步伐不斷加快;對(duì)于“新工科”的新理念、新要求,、新途徑的把握更加精準(zhǔn),，本科工程教育創(chuàng)新理念和實(shí)踐不斷拓展;專業(yè)學(xué)位研究生教育的定位更加明晰，招生規(guī)?？焖贁U(kuò)大,。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的教育方針,，堅(jiān)持立德樹(shù)人根本任務(wù),，將《關(guān)于加快建設(shè)發(fā)展新工科，實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見(jiàn)》《關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見(jiàn)》《國(guó)家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》等文件對(duì)工程教育的要求,，抓緊,、抓好、抓到位,、抓出成效,，分類指導(dǎo)，提高質(zhì)量,，精準(zhǔn)施策,，加快推進(jìn)我國(guó)從工程教育大國(guó)向工程教育強(qiáng)國(guó)的轉(zhuǎn)變,。
文章來(lái)源：中國(guó)教育在線2021年11月2日，詳情請(qǐng)點(diǎn)擊https://news.eol.cn/xueshu/hui/202111/t20211102_2170844.shtml
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