張煒，西北工業(yè)大學(xué)黨委書記、教授，中國高等教育學(xué)會(huì)副會(huì)長
黨的十九屆五中全會(huì)提出，加快培養(yǎng)理工農(nóng)醫(yī)類專業(yè)緊缺人才，加強(qiáng)創(chuàng)新型、應(yīng)用型、技能型人才培養(yǎng)，壯大高水平工程師和高技能人才隊(duì)伍。“十四五”期間，我國高等工程教育應(yīng)以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展為主題，科學(xué)把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局。為此，有必要辨析工程及工程教育等概念，厘清工程學(xué)科專業(yè)的演變，科學(xué)比較工程教育的規(guī)模與結(jié)構(gòu)。
一、研究背景與概念梳理
(一)詞義與翻譯
英語中的“engineering”一詞源于古法語“engigneor”(工程師)或拉丁語“ingeniatorem”“ingeniare”(工程師)，本意是科學(xué)知識(shí)的實(shí)際應(yīng)用，或工程師的工作、學(xué)科及專業(yè)，可譯為工程、工程學(xué)或工程業(yè)，日本明治維新時(shí)期將其譯為“工學(xué)”以強(qiáng)調(diào)其學(xué)科意義。漢語中的工程、工程學(xué)可以譯為“engineering”，工科大學(xué)也譯為“engineering university”。但漢語的“工程”，還有“某項(xiàng)需要投入巨大人力和物力”工作的含義，對(duì)應(yīng)的英文為“project”“work(s)”，如“希望工程”(Project Hope)。
教育部公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，在“分學(xué)科研究生數(shù)”和“普通本、專科分學(xué)科學(xué)生數(shù)”中，均采用“工學(xué)”(engineering)。絕大多數(shù)文獻(xiàn)將“新工科教育”譯為“Emerging Engineering Education”(3E)，也有譯作“New Engineering Disciplines”。可見，“engineering”可以譯為工程、工科或工學(xué)，反之也一樣，應(yīng)注意在不同語境下詞義的差異及慣用法。
(二)工程概念及其與科學(xué)、技術(shù)的關(guān)系
殷瑞鈺、傅志寰和李伯聰認(rèn)為，“工程知識(shí)是人類最早形成的知識(shí)、是人類整個(gè)知識(shí)體系中數(shù)量最大的知識(shí)類型”。杜善義指出，自然科學(xué)認(rèn)識(shí)自然，而工程則是利用與改造自然。汪應(yīng)洛等強(qiáng)調(diào)，工程活動(dòng)創(chuàng)造能夠滿足人類所需要的新的存在物，當(dāng)代工程已經(jīng)成為一個(gè)以制造活動(dòng)為基礎(chǔ)，涵蓋科學(xué)、技術(shù)、社會(huì)、管理、文化等活動(dòng)的復(fù)雜體系。
美國科學(xué)促進(jìn)會(huì)(American Association for the Advancement of Science)的一份報(bào)告指出，工程學(xué)是“系統(tǒng)地運(yùn)用科學(xué)知識(shí)開發(fā)和應(yīng)用技術(shù)”的學(xué)科，被稱作工程師的人要比被稱作科學(xué)家的人多，但許多工程師也參與科學(xué)研究;而許多科學(xué)家從事的工作既是科研，也是工程。該報(bào)告5個(gè)分報(bào)告之一的《自然科學(xué)、信息科學(xué)和工程學(xué)》進(jìn)一步指出，經(jīng)過近兩個(gè)世紀(jì)的演變，現(xiàn)代意義上的工程學(xué)已經(jīng)成為一門學(xué)科，既是“邏輯、經(jīng)驗(yàn)和科學(xué)”的強(qiáng)有力結(jié)合，方法論“變得更加科學(xué)化”；也是技術(shù)集成的“社會(huì)活動(dòng)或過程的核心學(xué)科”，為“技術(shù)活動(dòng)生產(chǎn)和運(yùn)行人造設(shè)備提供服務(wù)”，并由此定義“工程學(xué)是改造自然以創(chuàng)制能執(zhí)行有用功能”的系統(tǒng)實(shí)踐。
簡(jiǎn)言之，科學(xué)是知識(shí)體系，技術(shù)是以知識(shí)為基礎(chǔ)的手段，而工程則是有目的、有組織地改造世界的活動(dòng)。工程大多建立在科學(xué)認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)之上，而科學(xué)認(rèn)識(shí)又常常可以在工程實(shí)踐中獲得;工程往往是一種復(fù)雜技術(shù)系統(tǒng)，是多項(xiàng)技術(shù)的有機(jī)集成，而技術(shù)則是構(gòu)成工程系統(tǒng)的關(guān)鍵要素，與其他諸多要素一起實(shí)施和完成工程。科學(xué)、技術(shù)、工程三者既有不同、又密切相關(guān);既存在遞進(jìn)線性過程，這是易于接受和想象的模式，是科技成果轉(zhuǎn)化的理論基礎(chǔ);也有從技術(shù)出發(fā)的反饋機(jī)制，提出需要解決的科學(xué)問題，引發(fā)應(yīng)用基礎(chǔ)研究;還有基于工程實(shí)踐倒逼創(chuàng)新鏈上游的科技進(jìn)步。也正是由于上述三者經(jīng)常在一起使用，既有熟知的科學(xué)與技術(shù)的簡(jiǎn)稱S&T(science and technology)，也有工程與技術(shù)的簡(jiǎn)稱E&T(engineering and technology)，還有科學(xué)與工程的簡(jiǎn)稱S&E(science and engineering)，美國國家科學(xué)委員會(huì)(National Science Board)每年都發(fā)布“科學(xué)與工程指標(biāo)”，其中大量使用S&E。
(三)工學(xué)學(xué)科專業(yè)及類別
伴隨科學(xué)、技術(shù)和工程的發(fā)展，學(xué)科專業(yè)分類的方法，從最初的專業(yè)分類(醫(yī)學(xué)、法律、神學(xué)等)，到科學(xué)知識(shí)分類(數(shù)理化、天地生、文史哲等)，再拓展到技術(shù)的分類(力學(xué)、機(jī)械等)，并不斷擴(kuò)大應(yīng)用領(lǐng)域的分類(材料、兵器、航空宇航、生物、管理等)。
工業(yè)革命后，工程學(xué)科的種類不斷增加。一方面，人類在改造自然界的過程中，采用的多種多樣方法和制造了大量設(shè)備，且往往會(huì)與科學(xué)學(xué)科和技術(shù)學(xué)科交叉融合，不斷有新興學(xué)科和交叉學(xué)科及其學(xué)科方向出現(xiàn)，如結(jié)構(gòu)建造、運(yùn)輸工具、電氣設(shè)備、物質(zhì)化學(xué)、動(dòng)力熱能等學(xué)科專業(yè);另一方面，設(shè)計(jì)與工藝過程的學(xué)科專業(yè)也不斷涌現(xiàn)，如制造工程、工業(yè)工程、農(nóng)業(yè)工程、生物工程等。
不同于科學(xué)學(xué)科、技術(shù)學(xué)科的分類和設(shè)置方法，工程學(xué)科分類的根據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)和方法，既有知識(shí)邏輯，也有實(shí)踐邏輯，使得工程的學(xué)科分類“顯得非常復(fù)雜和數(shù)量龐大”，也一度形成了行業(yè)特色高校，如地、礦、油、農(nóng)、林、水、交通、建筑、郵電、電力、輕工、紡織、化工、國防等特色高校，這一點(diǎn)在蘇聯(lián)和20世紀(jì)中期的中國顯得尤為突出。改革開放后，一些行業(yè)高校在做強(qiáng)特色工程學(xué)科的同時(shí)，也發(fā)展科學(xué)學(xué)科、技術(shù)學(xué)科；而一些綜合性大學(xué)與師范院校也在原有文科和理科的基礎(chǔ)上，積極拓展工程學(xué)科，導(dǎo)致不少高校出現(xiàn)一科多院和一院多科的狀況，一些單一職能大學(xué)進(jìn)一步轉(zhuǎn)型為現(xiàn)代多元大學(xué)。
二、美國工程教育的回顧與發(fā)展
(一)歐洲影響與快速崛起
在北美殖民地時(shí)期，北方地區(qū)就開始注重制造業(yè)。1754年，國王學(xué)院(后更名哥倫比亞大學(xué))就開設(shè)了航海、測(cè)量、礦物等課程。1783年簽署獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)停戰(zhàn)協(xié)議后，美國土木、礦冶、紡織、機(jī)械、電機(jī)、化學(xué)等產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。19世紀(jì)20年代，馬薩諸塞州紡織廠的產(chǎn)量增長了10倍以上，美國的鐵路、橋梁建設(shè)需要大量工程技術(shù)人員。但傳統(tǒng)大學(xué)對(duì)此重視不夠，社會(huì)對(duì)發(fā)展現(xiàn)代工程教育提出迫切要求。
法國高等專科學(xué)校、德國技術(shù)學(xué)院和英國城市大學(xué)等的創(chuàng)辦和發(fā)展，都對(duì)美國工程教育的起步和發(fā)展產(chǎn)生了重要影響。19世紀(jì)20年代，美國至少新建了9所技術(shù)學(xué)院，一些新設(shè)州立大學(xué)也積極實(shí)施工程教育。弗吉尼亞州立大學(xué)于1825年開始招生，課程設(shè)置包括了自然科學(xué)領(lǐng)域，以使學(xué)生能夠選擇他們感興趣的職業(yè)方向進(jìn)行學(xué)習(xí)。盡管此舉遭到了耶魯大學(xué)等傳統(tǒng)大學(xué)的譏諷和抵制，但1837年成立的密歇根大學(xué)，成為西部州立大學(xué)工程教育“效仿的榜樣”。1862年頒布的《莫里爾法案》，支持贈(zèng)地學(xué)院將農(nóng)學(xué)和工程教育作為教學(xué)重點(diǎn)，威斯康星大學(xué)逐步形成了服務(wù)社會(huì)的觀念。1890年頒布實(shí)施《第二莫里爾法案》，更是旨在支持實(shí)施農(nóng)學(xué)與工程教育。
(二)理論支撐與實(shí)踐探索
大批留學(xué)生從歐洲學(xué)成歸來，不僅帶回了洪堡大學(xué)理念，促進(jìn)美國高校科學(xué)研究，也為舉辦“有用”大學(xué)提供了專業(yè)教育和職業(yè)教育的理論支撐。同時(shí)，實(shí)用主義、進(jìn)步主義、功利主義等美國本土哲學(xué)和社會(huì)思想為工程教育奠定了理論基礎(chǔ)，而工業(yè)化則提供了對(duì)工程技術(shù)人才的需求。康奈爾大學(xué)的創(chuàng)始人宣稱，要使該校“讓任何人能學(xué)習(xí)任何學(xué)科”。為此，該校專門設(shè)立了科學(xué)與藝術(shù)學(xué)院，開展包括工程教育在內(nèi)的多種專業(yè)教育。
20世紀(jì)初，美國的工業(yè)生產(chǎn)總值位居世界首位，加之一戰(zhàn)期間工業(yè)對(duì)于提升國家競(jìng)爭(zhēng)力的作用，為美國加快工程教育與科研增添了動(dòng)力。為滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、工業(yè)化、城市化發(fā)展需要，很多傳統(tǒng)大學(xué)設(shè)立了工程學(xué)院;一大批技術(shù)學(xué)校或農(nóng)業(yè)學(xué)校升格為二年制初級(jí)學(xué)院，1921年達(dá)到207所。二戰(zhàn)期間，美國高校積極參與軍事人員和國防技術(shù)人才培訓(xùn)，為原子彈、固體燃料火箭、雷達(dá)等的研制作出了直接貢獻(xiàn)，同時(shí)也大大促進(jìn)了工程教育的完善和發(fā)展，為國家提供了“保證取得工業(yè)革命勝利所需要的和在兩次世界大戰(zhàn)中取得險(xiǎn)勝的有知識(shí)的勞動(dòng)力。”
1957年，蘇聯(lián)成功發(fā)射了世界第一顆人造地球衛(wèi)星，美國各界深受震動(dòng)，一方面進(jìn)一步反思培養(yǎng)學(xué)生技術(shù)能力和水平的深度不夠，另一方面又認(rèn)識(shí)到通識(shí)教育的廣度欠缺，促進(jìn)了工程教育的改革。一些高校將工程教育本科學(xué)生的培養(yǎng)時(shí)間從4年延長到5年，以增加基礎(chǔ)課程和工程實(shí)踐的時(shí)間;也有的高校在本科階段增加通識(shí)教育的內(nèi)容，而將一些專業(yè)學(xué)習(xí)延伸到碩士階段。工程教育的分層次和多樣性更加凸顯，規(guī)模快速擴(kuò)張。1975—1976學(xué)年，美國在計(jì)算機(jī)與信息科學(xué)、工程、工程技術(shù)領(lǐng)域授予學(xué)士學(xué)位5.23萬個(gè)，到1985—1986學(xué)年增加到13.95萬個(gè)，年均增長10.30%，而在此期間所有學(xué)科專業(yè)授予學(xué)士學(xué)位的總量年均增長僅0.65%。同樣，1985—1986學(xué)年，美國在計(jì)算機(jī)與信息科學(xué)、工程、工程技術(shù)領(lǐng)域授予碩士學(xué)位3.02萬個(gè)，是1975—1976學(xué)年的1.63倍，而同期授予的碩士學(xué)位總量出現(xiàn)了下降。
(三)規(guī)模波動(dòng)與橫向比較
伴隨美國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，一些勞動(dòng)密集型制造業(yè)向外轉(zhuǎn)移，20世紀(jì)60年代后期的15年間，工業(yè)生產(chǎn)連續(xù)下降，“大工廠一個(gè)接著一個(gè)失去了世界競(jìng)爭(zhēng)力”。有文獻(xiàn)預(yù)測(cè)，美國在21世紀(jì)的第一個(gè)十年制造業(yè)將有1000萬到1500萬人失業(yè)。還有一些長期存在的問題也給工程教育投下陰影，減少了工學(xué)畢業(yè)生的潛在數(shù)量。
1995—1996學(xué)年，美國在計(jì)算機(jī)與信息科學(xué)、工程、工程技術(shù)領(lǐng)域授予學(xué)士學(xué)位10.25萬個(gè)，比10年前減少了26.52%，盡管此后有所恢復(fù)，但直到2010—2011學(xué)年還沒有恢復(fù)到1985—1986學(xué)年的水平，2018—2019學(xué)年為23.49萬個(gè)。
在OECD成員國中，美國工程教育也相對(duì)薄弱。美國2017年授予的學(xué)士學(xué)位中，數(shù)學(xué)和統(tǒng)計(jì)學(xué)、工程、信息與通信技術(shù)、制造和建筑等學(xué)科的占比為21%，低于OECD成員國的平均水平(23%)，而德國、韓國分別達(dá)到了35%和32%。上述學(xué)科在授予碩士學(xué)位中的占比，日本、德國分別為43%、35%，而美國只有17%，低于OECD成員國均值6個(gè)百分點(diǎn)。在授予的博士學(xué)位層面，上述學(xué)科占比在10個(gè)成員國超過一半，法國高達(dá)62%，以色列和盧森堡均為57%，而美國為42%，仍低于OECD成員國的均值(43%)。
21世紀(jì)初，美國25～29歲擁有學(xué)士學(xué)位的全時(shí)工作人員的年收入，中位數(shù)為50600美元，其中工程及工程相關(guān)領(lǐng)域(engineering and engineering-related fields)為均值的1.40倍、計(jì)算機(jī)與信息科學(xué)為1.39倍，而美術(shù)和商業(yè)藝術(shù)為均值的84.03%、刑事司法和消防只有82.63%、教育學(xué)81.92%、心理學(xué)81.86%。盡管美國工程技術(shù)人員的收入仍然具有一定的吸引力，但似乎對(duì)于吸引本國公民就讀工程教育的作用并不明顯，在研究生層次更是如此。2017—2018學(xué)年，美國在計(jì)算機(jī)與信息科學(xué)、工程、工程技術(shù)領(lǐng)域授予碩士學(xué)位10.68萬個(gè)，其中60.19%為非美國公民獲得;在博士層次，該比例也高達(dá)56.43%。
針對(duì)上述問題，美國政府于2007年發(fā)布的“競(jìng)爭(zhēng)法案”要求，教育部等政府部門開展STEM(科學(xué)、技術(shù)、工程和數(shù)學(xué))教育計(jì)劃;2019年的“STEM構(gòu)建模塊法案”，完善國家科學(xué)基金支持STEM教育，特別是對(duì)代表性不足群體的資助計(jì)劃，但工程教育在高等教育中規(guī)模相對(duì)偏低的問題仍未有效地解決。
三、中美工程學(xué)科專業(yè)與工程教育的比較
(一)中國工學(xué)學(xué)科專業(yè)設(shè)置
基于“我國傳統(tǒng)學(xué)術(shù)的現(xiàn)代化和西方學(xué)術(shù)的中國化”相結(jié)合的思路，1913年頒布的《大學(xué)規(guī)程》規(guī)定，大學(xué)分為文、理、法、商、醫(yī)、農(nóng)、工7科，下設(shè)39門、1105個(gè)科目。1952年開展院系調(diào)整，隨后開始專業(yè)設(shè)置工作，確定了“培養(yǎng)高級(jí)專門人才的目標(biāo)”，也開始了現(xiàn)代工科教育。
1954年頒發(fā)的《高等教育專業(yè)目錄分類設(shè)置(草案)》，一是根據(jù)國家相關(guān)管理部門分為工業(yè)、建筑、運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)等11個(gè)門，二是在門下又分為40類，三是在類下再以職業(yè)或工種分為257個(gè)具體專業(yè)，其中工科專業(yè)占到一半以上。此后，專業(yè)種類的數(shù)量不斷增加。1963年頒布的修訂目錄，專業(yè)種數(shù)又從627個(gè)壓縮到432個(gè)，工科專業(yè)種數(shù)也從295個(gè)降到233個(gè)。改革開放初期，專業(yè)愈分愈細(xì)、愈分愈窄，1982年僅工科專業(yè)就高達(dá)664種。為此，1987年的修訂，專業(yè)種數(shù)由1300多種調(diào)減到671種；1993年將專業(yè)種數(shù)進(jìn)一步減少到504種，1998年更是大幅削減到249種。在此期間，總的趨勢(shì)是調(diào)整時(shí)壓縮專業(yè)種數(shù)，然后在實(shí)施中又有所增加，繼而再調(diào)整壓縮;工科專業(yè)的種數(shù)盡管依然在各門類中保有最大數(shù)量，但占比呈下降趨勢(shì)。2012年修訂專業(yè)目錄時(shí)，提出要統(tǒng)籌兼顧本科專業(yè)口徑“寬”與“窄”的關(guān)系，專業(yè)種數(shù)較上一版本翻番，但比實(shí)際實(shí)施的635種(目錄外還有386種“自設(shè)專業(yè)”)還是有所調(diào)減，工科專業(yè)種數(shù)的占比有所回升。2020年的《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄》中，專業(yè)種數(shù)進(jìn)一步回升到703個(gè)，其中工科占到1/3。
改革開放后，我國將研究生教育的學(xué)業(yè)分類稱之為學(xué)科專業(yè)，與本專科教育的學(xué)業(yè)分類分開設(shè)置。1983年以來，我國已經(jīng)3次調(diào)整學(xué)科專業(yè)目錄，其中盡管工學(xué)一級(jí)學(xué)科也有合并和移出，但主要還是分拆和新增，數(shù)量不斷增長，而占比有所下降。
(二)美國工學(xué)學(xué)科專業(yè)設(shè)置與比較
1980年，美國國家教育統(tǒng)計(jì)中心(National Center for Education Statistics，簡(jiǎn)稱NCES)研究開發(fā)了“學(xué)科專業(yè)分類目錄”(Classification of Instructional Programs，簡(jiǎn)稱CIP)，將學(xué)術(shù)型、專業(yè)應(yīng)用型和職業(yè)技術(shù)型3種學(xué)科專業(yè)類型統(tǒng)籌編目。此后，又相繼發(fā)布了CIP1985、1990、2000、2010和2020等修訂版。在最新版本中，兩位數(shù)(用大寫和加黑字母予以強(qiáng)調(diào))、4位數(shù)、6位數(shù)代碼分別達(dá)到48、450多和2130多個(gè)，均有大幅增加。其中，兩位數(shù)代碼“14 ENGINEERING”(工程學(xué))包括41個(gè)4位數(shù)代碼和60個(gè)6位數(shù)代碼。如“14.02 Aerospace, Aeronautical, and Astronautical/Space Engineering”(航空航天/空間工程)，“14.03 Agricultural Engineering”(農(nóng)業(yè)工程)，等等。另外，還有一些與工程教育相關(guān)的兩位數(shù)代碼，如“04 Architecture and Related Services”(建筑及相關(guān)服務(wù))；“10 Communications Technologies/Technicians and Support Services”(傳播技術(shù)/技術(shù)員和支撐服務(wù))；等等。
需要注意的是，NCES在統(tǒng)計(jì)和公布學(xué)科專業(yè)數(shù)據(jù)時(shí)，并未嚴(yán)格按照CIP的分類標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)，在比較中美兩國關(guān)于工學(xué)教育規(guī)模的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)時(shí)，也不可局限于NCES公布的“Engineering”(工程學(xué))的數(shù)據(jù)，至少還應(yīng)加入其公布的另外9個(gè)相應(yīng)學(xué)科。否則，可能會(huì)低估美國工程教育的規(guī)模。
與我國的學(xué)科專業(yè)設(shè)置相比，表2中的學(xué)科專業(yè)大多為我國工學(xué)門類之下的一級(jí)學(xué)科、若干一級(jí)學(xué)科的組合，或者二級(jí)學(xué)科方向。另外，在不同教育階段，美國工學(xué)領(lǐng)域授予學(xué)位的類別占比有所不同，計(jì)算機(jī)與信息科學(xué)授予的副學(xué)士學(xué)位占比最高，在學(xué)士、碩士、博士學(xué)位的占比也排在第二；工程學(xué)授予的學(xué)士、碩士、博士學(xué)位占比都排在第一，但在副學(xué)士學(xué)位中占比較低；而建筑行業(yè)、機(jī)修技術(shù)兩個(gè)學(xué)科專業(yè)則主要在副學(xué)士階段培養(yǎng)人才。
另外，美國的專業(yè)學(xué)位研究生集中在醫(yī)療衛(wèi)生、法律和神學(xué)領(lǐng)域，而不包括工程學(xué)科專業(yè)，工學(xué)學(xué)位都屬于學(xué)術(shù)學(xué)位。在我國，工學(xué)學(xué)科的研究生分為學(xué)術(shù)型的工學(xué)碩士、工學(xué)博士，以及專業(yè)型的工程碩士、工程博士，應(yīng)避免望文生義。
(三)中美工程教育規(guī)模與結(jié)構(gòu)的比較
中美兩國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的結(jié)構(gòu)不同，對(duì)于工程人才的需求和要求也不同，工程教育各有特色。比較的目的在于知己知彼、心中有數(shù)，進(jìn)一步增強(qiáng)自信，堅(jiān)持走好中國特色的工程教育之路，不斷擴(kuò)大國際影響力和話語權(quán)，而絕不能照搬照抄、簡(jiǎn)單套用。下面，將經(jīng)過調(diào)整的美國工學(xué)學(xué)科領(lǐng)域授予的學(xué)位數(shù)據(jù)，與我國教育部公布的工學(xué)畢業(yè)生的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。
2019年，我國高校畢業(yè)生人數(shù)是1997年的9.39倍，其中工學(xué)畢業(yè)生人數(shù)是1997年的9.09倍。2018—2019學(xué)年，美國授予學(xué)位數(shù)量只有1996—1997學(xué)年的1.78倍，其中在工學(xué)學(xué)科領(lǐng)域授予的學(xué)位為1.99倍，增幅均遠(yuǎn)低于我國。我國工學(xué)專科、本科畢業(yè)生的數(shù)量，早在1997年就已高于美國1996—1997學(xué)年在工學(xué)領(lǐng)域授予的副學(xué)士、學(xué)士學(xué)位的數(shù)量，20年來優(yōu)勢(shì)不斷擴(kuò)大。1996—1997學(xué)年，美國授予的工學(xué)碩士學(xué)位是我國1997年工學(xué)碩士畢業(yè)生人數(shù)的250.04%、授予的工學(xué)博士學(xué)位是我國工學(xué)博士畢業(yè)生的242.98%。但到了2006年，我國工學(xué)碩士和博士畢業(yè)生的數(shù)量均已高于美國。2019年，我國高校工學(xué)畢業(yè)生304.01萬人，其中專科152.91萬人、本科129.50萬人、碩士19.42萬人、博士2.18萬人。而美國授予的工學(xué)學(xué)位只有我國工學(xué)畢業(yè)生的15.91%，其中工學(xué)副學(xué)士學(xué)位僅為我國工學(xué)專科畢業(yè)生的6.86%，工學(xué)學(xué)士學(xué)位為我國工學(xué)本科畢業(yè)生的19.62%，工學(xué)碩士、博士分別為57.05%和63.61%。
高校擴(kuò)招之后，我國工程教育重心進(jìn)一步向?qū)？平逃A段傾斜。2019年，工學(xué)專科畢業(yè)生在所有畢業(yè)生中的占比，較1997年提高了8.73個(gè)百分點(diǎn)，而同期工學(xué)畢業(yè)生的占比則出現(xiàn)下降。相反，美國授予工學(xué)副學(xué)士在授予學(xué)位中的占比下降了11.85個(gè)百分點(diǎn)，而工學(xué)學(xué)士、碩士占比均顯著上升。2018—2019學(xué)年，美國授予的工學(xué)學(xué)位中，工學(xué)博士占到2.86%，是2019年我國高校工學(xué)畢業(yè)生中工學(xué)博士畢業(yè)生占比的3.97倍，工學(xué)碩士為3.59倍。
當(dāng)前，我國工程教育改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展不斷深化，構(gòu)建了多元化、多樣性、多階段、多類型的工程教育體系，職業(yè)教育類型特征凸顯，現(xiàn)代化步伐不斷加快;對(duì)于“新工科”的新理念、新要求、新途徑的把握更加精準(zhǔn)，本科工程教育創(chuàng)新理念和實(shí)踐不斷拓展;專業(yè)學(xué)位研究生教育的定位更加明晰，招生規(guī)模快速擴(kuò)大。要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人根本任務(wù)，將《關(guān)于加快建設(shè)發(fā)展新工科，實(shí)施卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃2.0的意見》《關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見》《國家職業(yè)教育改革實(shí)施方案》等文件對(duì)工程教育的要求，抓緊、抓好、抓到位、抓出成效，分類指導(dǎo)，提高質(zhì)量，精準(zhǔn)施策，加快推進(jìn)我國從工程教育大國向工程教育強(qiáng)國的轉(zhuǎn)變。
文章來源：中國教育在線2021年11月2日，詳情請(qǐng)點(diǎn)擊https://news.eol.cn/xueshu/hui/202111/t20211102_2170844.shtml
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