改革開放40多年來,，中國高等教育發(fā)展的實踐偉力背后,，正是黨對高等教育事業(yè)的全面領(lǐng)導以及改革開放精神的引領(lǐng)和支撐,。解放思想與時俱進的求實精神,、開放包容獨立自主的創(chuàng)造精神、系統(tǒng)謀劃辯證施策的科學精神,，在不同的發(fā)展階段起到了關(guān)鍵的支撐作用,。
1978年黨的十一屆三中全會召開后,，我國經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,，對人才的需求特別迫切。在黨的改革開放政策指引下,，出現(xiàn)了一批經(jīng)濟高速發(fā)展的中心城市,，尤其是在長三角和珠三角。這些中心城市具有較強的經(jīng)濟實力,，也很有意愿在教育上增加投資,，尤其是投資興辦高等教育緩解地方人才短缺的燃眉之急。但當時高等教育限于體制約束,，急需解放思想實事求是,，作出適應經(jīng)濟社會發(fā)展需求的調(diào)整。
1985年5月27日,，《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》提出,，“為了調(diào)動各級政府辦學的積極性,，實行中央、?。ㄗ灾螀^(qū),、直轄市）、中心城市三級辦學的體制”,。在地方黨委,、政府的政策支持下，我國掀起中心城市辦大學的熱潮,。作為改革開放發(fā)源地的深圳,，事實上已經(jīng)更早就邁開中心城市辦大學的步伐先行先試了。1983年1月,，深圳市委,、市政府向廣東省委、省政府提交了《關(guān)于創(chuàng)辦深圳大學的報告》,。廣東省委,、省政府高度重視，同年2月向國務院提出《關(guān)于增設(shè)深圳大學的請示報告》,。1983年5月10日,，經(jīng)國務院批準，教育部發(fā)文批準成立深圳大學,。教育部十分重視特區(qū)大學的創(chuàng)辦,，選派清華大學原副校長、兩院院士張維出任首任校長,。從1983年1月提出申請到當年9月招收第一批學生開學,，深圳大學創(chuàng)建僅用了8個月時間，充分體現(xiàn)了鄧小平同志所說的“深圳速度”,。
此后,，廣東相繼創(chuàng)建了廣州大學、汕頭大學和佛山大學等共11所城市大學,，這些大學的辦學思想,、辦學方針、人才培養(yǎng)模式等都是“面向地方,、服務地方”的,，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展培養(yǎng)了急需人才，成為我國高等教育隊伍中引人矚目的新生力量,，使得我國高等教育分布格局更加合理,。
1998年5月北京大學百年校慶后，我國開始實施“985”工程,，中國高校創(chuàng)建世界一流大學的努力正式上升為國家戰(zhàn)略,。2015年10月24日,，國務院發(fā)布《統(tǒng)籌推進世界一流大學和一流學科建設(shè)總體方案》。從“985”工程到“雙一流”建設(shè),，是開放包容獨立自主的創(chuàng)造精神在我國高等教育領(lǐng)域的體現(xiàn),。我國高等教育在上世紀八九十年代開始快速發(fā)展后，其支撐國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要性也越來越凸顯,，迫切需要重點建設(shè)一部分大學達到世界領(lǐng)先水平,。
一方面，中國充分利用體制優(yōu)勢獨立自主發(fā)展,，通過辦學理念,、辦學戰(zhàn)略、用人制度和管理體制等各方面改革創(chuàng)新,，實現(xiàn)跨越式發(fā)展,；另一方面，中國積極借鑒發(fā)達國家成熟的高等教育發(fā)展經(jīng)驗并進行本土化改造,，體現(xiàn)出開放包容的道路自信,。在開放包容獨立自主的創(chuàng)造精神和強有力的政策行動支持下，中國的世界一流大學建設(shè)取得輝煌成績,。從“985”工程到“雙一流”建設(shè),，中國的世界一流大學建設(shè)模式令世界矚目，美國耶魯大學原校長萊文曾高度評價中國建設(shè)世界一流大學的成就,，并指出中國實現(xiàn)這個偉大目標的兩個最重要優(yōu)勢：國家意志和資源投入,。改革開放以來中國一直抱著一種開放的心態(tài)借鑒國際高等教育的成功經(jīng)驗，同時又以扎根中國大地辦大學的國家意志保證中國大學在追求“世界一流”的同時又有鮮明的“中國特色”,。
2019年中國高等教育毛入學率達51.6%,，進入普及化發(fā)展階段。2020年,，高等教育毛入學率達54.4%,，比上年增加2.8個百分點。與此同時,，中國高等教育外部環(huán)境也正發(fā)生巨大變化,，第四次工業(yè)革命到來以及新冠疫情正在產(chǎn)生全球性持續(xù)影響,。在內(nèi)外部環(huán)境都發(fā)生巨大變化的雙重背景下,，不能僅考慮高等教育發(fā)展的局部性問題，而必須從整體層面推動高等教育高質(zhì)量發(fā)展,。因此,，新發(fā)展格局下亟須系統(tǒng)謀劃辯證施策的科學精神指引，并對高等教育體系進行全盤謀篇布局,。
黨的十九屆五中全會明確提出“十四五”時期建設(shè)高質(zhì)量教育體系,，及時為新發(fā)展階段高等教育改革發(fā)展指明坐標方位,。建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系，不但令不同層次和類別高校都得到更均衡更充分發(fā)展,，而且能更好地滿足人民對更加公平更高質(zhì)量的高等教育的需求,，其背后是改革開放精神在新時代與時俱進的闡發(fā)，并為把中國建設(shè)成為高等教育強國奠定堅實的根基,。
文章來源：《中國教育報》2021年11月4日第06版,，詳情請點擊http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2021-11/04/content_601264.htm?div=-1
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