王瑰曙，湖南省委教育工委副書記，省教育廳黨組副書記,、副廳長(zhǎng)
中共中央,、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《深化新時(shí)代教育評(píng)價(jià)改革總體方案》（以下簡(jiǎn)稱《總體方案》）指出，應(yīng)“推進(jìn)高校分類評(píng)價(jià),，引導(dǎo)不同類型高?？茖W(xué)定位，辦出特色和水平”,，地方本科院校應(yīng)積極“探索建立應(yīng)用型本科評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，突出培養(yǎng)相應(yīng)專業(yè)能力和實(shí)踐應(yīng)用能力”。
據(jù)2019年全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào),，高等教育毛入學(xué)率達(dá)51.6%,，標(biāo)志著高等教育已從大眾化階段邁入普及化階段,。全國(guó)地方本科院校在我國(guó)高等教育事業(yè)中占有重要地位，在加快推進(jìn)各級(jí)各類高校服務(wù)國(guó)家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的縱深改革過程中,，亟須關(guān)注地方本科院校的特色化高質(zhì)量發(fā)展,，改革地方本科院校教育評(píng)價(jià)。
結(jié)合《總體方案》的有關(guān)要求,，建議地方本科院校的戰(zhàn)略定位應(yīng)為培養(yǎng)大量適應(yīng)社會(huì)發(fā)展需要的專業(yè)型,、技術(shù)型、應(yīng)用型高素質(zhì)人才,，扎根中國(guó)大地辦好教育,，辦出地方特色，以特色立校,，走特色強(qiáng)校的高質(zhì)量發(fā)展之路,。
地方本科院校要立足國(guó)家戰(zhàn)略，科學(xué)構(gòu)建分類評(píng)價(jià)體系,，強(qiáng)化分類指導(dǎo),，注重質(zhì)量監(jiān)測(cè)。一方面,，地方本科院校要從政府的管理角度,，根據(jù)《總體方案》的要求，對(duì)地方本科院校進(jìn)行分類評(píng)價(jià),，加強(qiáng)分類指導(dǎo),，以構(gòu)建中國(guó)特色的地方本科院校外部評(píng)價(jià)體系。要不斷改進(jìn)教育教學(xué)評(píng)估,，探索建立技術(shù)型,、應(yīng)用型本科評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，突出培養(yǎng)相應(yīng)專業(yè)能力和實(shí)踐應(yīng)用能力,。另一方面,，地方本科院校應(yīng)依據(jù)自身發(fā)展定位自主設(shè)置發(fā)展規(guī)劃，并根據(jù)其發(fā)展規(guī)劃設(shè)計(jì)“一校一評(píng)”的個(gè)性化評(píng)估指標(biāo),，構(gòu)建即時(shí)動(dòng)態(tài)的地方本科院校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制,，針對(duì)每所地方本科院校在目標(biāo)達(dá)成度、師資條件滿足,、質(zhì)量保障運(yùn)行,、學(xué)生和用人單位滿意度等方面的情況進(jìn)行階段性評(píng)估，并跟蹤質(zhì)量改進(jìn)情況,。同時(shí),，擴(kuò)大行業(yè)企業(yè)參與評(píng)價(jià)，引導(dǎo)培養(yǎng)高素質(zhì)勞動(dòng)者和技術(shù)技能人才,，激發(fā)地方本科院校自我發(fā)展動(dòng)力,。
地方本科院校要立足區(qū)域特色,，精準(zhǔn)定位學(xué)校發(fā)展目標(biāo)，優(yōu)化專業(yè)設(shè)置,，打造學(xué)科優(yōu)勢(shì),。一是要因校制宜制定發(fā)展目標(biāo)。地方本科院校應(yīng)主動(dòng)對(duì)接國(guó)家重大戰(zhàn)略需求與重大區(qū)域發(fā)展需要,，結(jié)合本校特色實(shí)際和學(xué)生職業(yè)發(fā)展需求,，精準(zhǔn)定位并科學(xué)制定學(xué)校發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展規(guī)劃。二是要多方聯(lián)動(dòng)打造學(xué)科和專業(yè)特色,。結(jié)合區(qū)域內(nèi)地方本科院校學(xué)科專業(yè)特色和優(yōu)勢(shì),，加強(qiáng)專業(yè)布局的頂層設(shè)計(jì)；堅(jiān)持招生,、培養(yǎng),、就業(yè)聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建反應(yīng)及時(shí)的地方本科院校專業(yè)設(shè)置動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,，及時(shí)調(diào)整過時(shí)專業(yè),，培育特色鮮明的優(yōu)勢(shì)專業(yè)群，打造符合戰(zhàn)略需求和時(shí)代趨勢(shì)的跨學(xué)科專業(yè)建設(shè)新高地,，提升人才培養(yǎng)的特色化與針對(duì)性,。三是要全面統(tǒng)籌提升學(xué)科建設(shè)水平。要針對(duì)教育教學(xué)存在的突出問題,，建立扎實(shí)的教學(xué)科研體系,、完善的實(shí)踐育人體系、有效的思想引領(lǐng)體系,、良好的社會(huì)支持體系,，牢牢把握高等學(xué)校的根本任務(wù)，形成特色專業(yè)和比較優(yōu)勢(shì)學(xué)科,。不斷改進(jìn)學(xué)科評(píng)估,，強(qiáng)化人才培養(yǎng)中心地位,，淡化論文收錄數(shù),、引用率、獎(jiǎng)項(xiàng)數(shù)等數(shù)量指標(biāo),，突出思想政治教育,、畢業(yè)生發(fā)展、用人單位滿意度等體現(xiàn)學(xué)科特色,、人才培養(yǎng)質(zhì)量和貢獻(xiàn)的方面,。
地方本科院校要立足本校特色定位，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),，做精課程教材,。一要落實(shí)好中央文件精神,，科學(xué)規(guī)劃教師隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)。把教師隊(duì)伍建設(shè)作為提升教育內(nèi)涵質(zhì)量的關(guān)鍵,，列入學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和年度工作計(jì)劃,。二要調(diào)整完善師資的準(zhǔn)入機(jī)制。地方本科院校不能盲目跟風(fēng)研究型大學(xué)的教師招聘要求,，應(yīng)建立健全“雙師型”教師認(rèn)定,、聘用、考核等評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),，適度放寬對(duì)教師的學(xué)歷要求,，更加重視教師本人是否具有相應(yīng)專業(yè)和崗位的實(shí)際能力。一些應(yīng)用型地方本科院校在某些實(shí)操性強(qiáng)的專業(yè)應(yīng)適當(dāng)引入“雙師型”教師,。三要切實(shí)提升教師隊(duì)伍素質(zhì),。采取“請(qǐng)進(jìn)來走出去相結(jié)合”“理論與實(shí)操相結(jié)合”“自學(xué)導(dǎo)學(xué)與團(tuán)隊(duì)成長(zhǎng)相結(jié)合”的路徑，組織教師開展專業(yè)研修和技能實(shí)踐,。四要充分發(fā)揮課程質(zhì)量督導(dǎo)團(tuán)對(duì)于課程體系設(shè)計(jì),、課堂教學(xué)指導(dǎo)、精品課程建設(shè)的督導(dǎo)引領(lǐng)和促進(jìn)作用,。要通過教學(xué)督導(dǎo)和交流研討,，努力培養(yǎng)一批思想作風(fēng)扎實(shí)、教學(xué)水平較高,、教研能力和實(shí)操指導(dǎo)能力較強(qiáng)的高水平教師隊(duì)伍,。同時(shí)，完善教材質(zhì)量監(jiān)控和評(píng)價(jià)機(jī)制,，將教材選用監(jiān)測(cè)制度納入教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系,。
地方本科院校要立足人才培養(yǎng)，健全立德樹人落實(shí)機(jī)制,，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)熱情,，培養(yǎng)德才兼?zhèn)涞母咚刭|(zhì)應(yīng)用型人才。一是要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)地方本科院校的領(lǐng)導(dǎo),，大力實(shí)施思想政治教育提升工程,，推進(jìn)高校思政課教師和輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，把人才培養(yǎng)作為地方高校的第一要?jiǎng)?wù),。二是要圍繞激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣和開發(fā)學(xué)生潛能來深化教學(xué)改革,，幫助學(xué)生提升專業(yè)學(xué)習(xí)能力，及時(shí)關(guān)注學(xué)生的思想動(dòng)態(tài)和學(xué)習(xí)狀況,，嚴(yán)格要求,，從嚴(yán)管理。三是要多渠道精準(zhǔn)獲得人才流、信息流,、知識(shí)流,、資金流、教學(xué)流和決策流等有效信息,，注重實(shí)習(xí)環(huán)節(jié),，加強(qiáng)校地合作和實(shí)習(xí)實(shí)踐基地建設(shè)，做出各校特色,。四是要及時(shí)收集整理畢業(yè)生就業(yè)信息反饋,，調(diào)整教育教學(xué)模式和內(nèi)容，培養(yǎng)出符合新時(shí)代區(qū)域發(fā)展需求的多樣化,、特色化,、專業(yè)型、應(yīng)用型的各類高素質(zhì)人才,。
地方本科院校應(yīng)以《總體方案》為指南,，不斷探索和推進(jìn)地方高校特色化高質(zhì)量發(fā)展之路，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展提供有力的人才支撐,。
文章來源：《中國(guó)教育報(bào)》2021年6月24日第07版,，詳情請(qǐng)點(diǎn)擊http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2021-06/24/content_596580.htm?div=-1
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