教育是國之大計,、黨之大計,。為黨育人,、為國育才,，唯有站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度。站在“兩個一百年”歷史交匯點上,，黨的十九屆五中全會統(tǒng)籌謀劃“十四五”規(guī)劃與2035年遠景目標,。在今年政府工作報告中，既新增“‘十三五’時期發(fā)展成就和‘十四五’時期主要目標任務(wù)”板塊,，更以部署中央人民政府今年重點工作來確保“十四五”開好局起好步,。以發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育為主題，今年啟航的建設(shè)高質(zhì)量教育體系,、進而建設(shè)教育強國的新征程,，可從三個向度來認識：在邏輯上，從“新”出發(fā),；在目標上,，與“強”對標；在方法上,，以“全”謀篇,。
一、從“新”出發(fā)
高質(zhì)量發(fā)展是“十四五”乃至更長時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主題,，關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局,。2021年3月7日在參加十三屆全國人大四次會議青海代表團審議時，習近平總書記強調(diào),，立足新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,，推動高質(zhì)量發(fā)展,，是當前和今后一個時期全黨全國必須抓緊抓好的工作。“十四五”規(guī)劃綱要的研制,，其邏輯主線便遵循這三個“新”,。作為民族振興,、社會進步的重要基石，教育對國民經(jīng)濟社會發(fā)展具有基礎(chǔ)性,、先導(dǎo)性,、全局性地位和作用，其改革發(fā)展所面臨的一系列方向性,、根本性,、戰(zhàn)略性問題，可以由此獲得科學解答,。唯有準確把握新發(fā)展階段,，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局,，以此作為我國經(jīng)濟社會發(fā)展的理論邏輯、歷史邏輯,、現(xiàn)實邏輯,，才能推動“十四五”教育高質(zhì)量發(fā)展，確保建設(shè)教育強國新征程開好局起好步,。
1.進入新發(fā)展階段
正確認識教育事業(yè)所處的歷史方位和發(fā)展階段,，是明確黨和人民這項事業(yè)階段性中心任務(wù)、制定路線方針政策的根本依據(jù),，是科學,、辯證、準確地判斷教育事業(yè)面臨機遇和挑戰(zhàn),，以及教育改革發(fā)展的前瞻性思考,、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局,、整體性推進的邏輯原點,。進入新發(fā)展階段明確了我國發(fā)展的歷史方位。截至2020年年底,，我國交出教育事業(yè)發(fā)展的完美答卷：學前教育階段,，全國學前三年毛入園率達85.2%，普惠性幼兒園覆蓋率達84.74%,；義務(wù)教育階段,，九年義務(wù)教育鞏固率達95.2%，辦學條件達到“20條底線”要求的義務(wù)教育學校達99.8%,，實現(xiàn)義務(wù)教育基本均衡的縣級單位達96.8%,，實現(xiàn)動態(tài)清零的建檔立卡輟學學生達20萬，24座大城市義務(wù)教育免試就近入學率達98.6%,，義務(wù)教育階段隨遷子女公辦學校就讀率或享受政府購買學位服務(wù)率達85%,，殘疾兒童少年義務(wù)教育入學率達95%以上,；高中教育階段，毛入學率達91.2%,，勞動年齡人口平均受教育年限達10.7年,；高等教育階段，入學率達54.4%,，新增勞動力高等教育學歷率達50.9%,。歷經(jīng)“十三五”時期奮發(fā)圖強，我國教育取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革,，教育面貌發(fā)生格局性變化，尤其“有學上”問題獲得歷史性解決,，教育普及水平實現(xiàn)歷史性跨越,，進入“十四五”時期，乘勢而上邁向“上好學”的憧憬與教育強國的燦爛,?？梢杂纱伺袛啵覈逃聵I(yè)隨“十四五”開啟進入一個新發(fā)展階段,。這是經(jīng)過幾十年積累,、站到了新的起點上的一個階段，對教育資源供給提出由量到質(zhì)的新挑戰(zhàn),，即如何盡早讓億萬莘莘學子同在偉大祖國的藍天下共享優(yōu)質(zhì)教育,。
2.貫徹新發(fā)展理念
教育事業(yè)要回答好實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣實現(xiàn)發(fā)展這個重大問題,，須由一定的發(fā)展理念來引領(lǐng),。發(fā)展理念決定發(fā)展成效乃至成敗。貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則,。完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,，就要把新發(fā)展理念貫徹到經(jīng)濟社會發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,，其具體實施路徑便是全面深化改革。既要以新發(fā)展理念指導(dǎo)引領(lǐng)全面深化改革,，又要通過深化改革為完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念提供體制機制保障,。針對教育事業(yè),，要圍繞建設(shè)高質(zhì)量教育體系，以教育評價改革尤其是中共中央、國務(wù)院2020年10月印發(fā)的,，新中國第一個系統(tǒng)性的關(guān)于教育評價改革的綱領(lǐng)性文件《深化新時代教育評價改革總體方案》為牽引,，把新發(fā)展理念貫穿深化教育改革全過程、教育教學各環(huán)節(jié),，既有助于增強教育改革的系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,，統(tǒng)籌推進育人方式,、辦學模式、管理體制,、保障機制改革,，又有助于更加精準地出臺教育改革方案、更加全面地完善教育制度體系,、更加深入地推進教育治理體系與治理能力現(xiàn)代化,。與深化教育改革相輔相成的是依法治教。現(xiàn)已基本形成以憲法為統(tǒng)領(lǐng),，以《中華人民共和國教育法》等八部教育法律為主干,，以十多部教育行政法規(guī)及國家與地方教育法規(guī)規(guī)章為支撐，以正在路上的家庭教育法,、學前教育法、職業(yè)教育法等為補充的中國特色社會主義教育法律法規(guī)體系,，在此基礎(chǔ)上持續(xù)完善與深入發(fā)展,。
新發(fā)展理念是一個系統(tǒng)的理論體系。唯有牢牢把握創(chuàng)新是第一動力,、協(xié)調(diào)是內(nèi)生特點,、綠色是普遍形態(tài)、開放是必由之路,、共享是根本目的,，教育事業(yè)才能以創(chuàng)新發(fā)展推動新舊模式更替，以協(xié)調(diào)發(fā)展克服發(fā)展不平衡問題,，以綠色發(fā)展實現(xiàn)人的全面發(fā)展,，以開放發(fā)展提升國際競爭力與國際影響力，以共享發(fā)展實現(xiàn)社會全面進步,。
3.構(gòu)建新發(fā)展格局
優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)是推動黨和國家各項事業(yè)發(fā)展的重要先手棋,，同時，教育事業(yè)同我國發(fā)展的現(xiàn)實目標和未來方向緊密聯(lián)系在一起,。這意味著,，教育事業(yè)要不斷地同黨和國家事業(yè)發(fā)展要求相適應(yīng)。構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟現(xiàn)代化的路徑選擇。人力資源是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要依托,。作為一項關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù)以及新發(fā)展理念的戰(zhàn)略舉措和行動部署,，加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,，為教育事業(yè)適應(yīng)黨和國家事業(yè)發(fā)展并服務(wù)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指明方向,，明確路徑?！笆奈濉逼陂g,，通過教育體系與國民經(jīng)濟社會各體系尤其科技、產(chǎn)業(yè),、社會體系有機銜接,，以及教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈融合發(fā)展,，教育事業(yè)要自覺融入高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局和國土空間支撐體系構(gòu)建，尤其京津冀協(xié)同發(fā)展,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長三角一體化發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展,，西部開發(fā)、東北振興,、中部崛起,、老少邊建設(shè)，以及“兩橫三縱”城鎮(zhèn)化等區(qū)域重大戰(zhàn)略,、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略,、主體功能區(qū)戰(zhàn)略，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置,，加快形成點線面（“四點一線一面”即海南自由貿(mào)易港,、粵港澳大灣區(qū)、長三角地區(qū),、雄安新區(qū)這“四點”,，“一帶一路”這“一線”，中西部與東北地區(qū)這“一面”）結(jié)合,、東中西呼應(yīng)的教育發(fā)展空間格局,，提升教育服務(wù)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的水平。
構(gòu)建新發(fā)展格局最本質(zhì)的特征是實現(xiàn)高水平的自立自強,。立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，教育事業(yè)既要找準在服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位，成為構(gòu)建新發(fā)展格局的內(nèi)生變量，更要以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和需求側(cè)管理重構(gòu)自身國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán),，優(yōu)化同新發(fā)展格局相適應(yīng)的教育結(jié)構(gòu),、學科專業(yè)結(jié)構(gòu)、人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),，確保建設(shè)教育強國新征程行穩(wěn)致遠,。
二、與“強”對標
2021年1月11日,，在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部學習貫徹黨的十九屆五中全會精神專題研討班開班式上,，習近平總書記強調(diào)，新發(fā)展階段是我們黨帶領(lǐng)人民迎來從站起來,、富起來到強起來歷史性跨越的新階段,。強起來，以遠景目標來表述,，就是到第二個百年之際全面建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強國,。展望2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的遠景，實施富有前瞻性,、全局性,、基礎(chǔ)性、針對性的重大舉措,，重點建設(shè)文化強國,、教育強國、人才強國,、體育強國,、健康中國。作為中華民族偉大復(fù)興的基礎(chǔ)工程,，通過培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人、建設(shè)教育強國為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國夯實人才之基,。為了到2035年如期建成教育強國,，黨中央把建設(shè)高質(zhì)量教育體系確立為教育篇章的主題。對標“強”,，就要著力于“高”,，以建設(shè)高質(zhì)量教育體系為高質(zhì)量就業(yè)、高水平創(chuàng)新,、高效能教學保駕護航,。
1.高質(zhì)量就業(yè)
就業(yè)既是民生之本、發(fā)展之基,。扎實做好“六穩(wěn)”工作,、全面落實“六保”任務(wù)，就業(yè)依然占據(jù)首位,。習近平總書記指出,，要大力發(fā)展職業(yè)教育和培訓，有效提升勞動者技能和收入水平,，通過實現(xiàn)更加充分,、更高質(zhì)量的就業(yè)擴大中等收入群體，釋放內(nèi)需潛力,。全國職業(yè)技術(shù)學校開設(shè)1200余個專業(yè)和10余萬個專業(yè)點,，每年培養(yǎng)約1000萬人才，雖已基本覆蓋經(jīng)濟社會建設(shè)各領(lǐng)域,，但高技能人才僅占技能人才總量的28%,，走高質(zhì)量發(fā)展之路受阻。職業(yè)教育是廣大青年打開通往成功成才大門的重要途徑,，既要緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾,，更要促進就業(yè)質(zhì)量提升。構(gòu)建新發(fā)展格局,，伴隨產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈更強創(chuàng)新力,、更高附加值、更安全可靠發(fā)展,，制造業(yè)高端化,、智能化、綠色化,，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合化,、集群化、生態(tài)化發(fā)展,，生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)融合化發(fā)展,，生活性服務(wù)業(yè)品質(zhì)化發(fā)展，培養(yǎng)一支數(shù)以億計的知識型,、技能型,、創(chuàng)新型勞動者大軍的迫切性陡增。建設(shè)高質(zhì)量職業(yè)教育體系可為建設(shè)制造強國提供有效供給與超前儲備,。通過深化職普融通,、中本貫通、產(chǎn)教融合,、校企合作,，推行“學歷證書+職業(yè)技能等級證書”制度并健全國家資歷框架制度，探索中國特色學徒制,，實施現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)教育質(zhì)量提升計劃,，不斷促進教育鏈,、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈的有機銜接,，不斷增強職業(yè)教育在構(gòu)建新發(fā)展格局中的適應(yīng)性,，不斷推動以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)（尤其在新業(yè)態(tài)中）。2021年3月24日,，國務(wù)院常務(wù)會議通過并將提請全國人大常委會審議的《中華人民共和國職業(yè)教育法（修訂草案）》,，必將激勵廣大青年走技能成才、技能報國之路,，以大國工匠實現(xiàn)中國制造向中國創(chuàng)造,、中國速度向中國質(zhì)量、制造大國向制造強國的轉(zhuǎn)變,。
2.高水平創(chuàng)新
下一階段影響我國發(fā)展的變數(shù),，一方面來自“三期疊加”即增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期,、前期刺激政策消化期所造成的不穩(wěn)定性,，另一方面來自全球“四大赤字”即治理赤字、信任赤字,、和平赤字,、發(fā)展赤字所造成的不確定性。2020年9月11日,，在科學家座談會上,，習近平總書記指出，加快科技創(chuàng)新是推動高質(zhì)量發(fā)展的需要,，是實現(xiàn)人民高品質(zhì)生活的需要,，是構(gòu)建新發(fā)展格局的需要，是順利開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的需要,。開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,，堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展、全面塑造發(fā)展新優(yōu)勢,，堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,，從根本上打破關(guān)鍵核心技術(shù)受制于人的局面，把“卡脖子”技術(shù)牢牢掌握在自己手中,，使前沿領(lǐng)域進入并跑、領(lǐng)跑階段,，實現(xiàn)原始創(chuàng)新即“從0到1”的突破,，推動產(chǎn)業(yè)邁向全球價值鏈高端，贏得全球競爭先機,。創(chuàng)新是第一動力,，科技第一生產(chǎn)力,，人才是第一資源。國家創(chuàng)新力的根本源泉在于人,。高質(zhì)量的高等教育是培養(yǎng)高層次人才和釋放人才紅利的主要途徑,、人才競爭和科技競爭的重要支柱、實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和建設(shè)創(chuàng)新型國家的核心要素,。以“雙一流”建設(shè)尤其分類建設(shè),，中西部地區(qū)高等教育振興計劃，“雙萬計劃”,，“六卓越一拔尖”計劃2.0,，新工科、新醫(yī)科,、新農(nóng)科,、新文科建設(shè)，發(fā)展新型研究型大學,，以及破除“唯論文,、唯帽子、唯職稱,、唯學歷,、唯獎項”為契機，建設(shè)高質(zhì)量高等教育體系,，釋放高?；A(chǔ)研究、科技創(chuàng)新潛力,，優(yōu)化區(qū)域高等教育資源布局,，增強高等教育服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展能力，培養(yǎng)更多適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展,、高水平自立自強的各類人才,，推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革,，助力我國到2035年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化并進入創(chuàng)新型國家前列。
3.高效能教學
怎樣培養(yǎng)人與培養(yǎng)什么人,、為誰培養(yǎng)人共同構(gòu)成教育根本問題三要素,。學校教育要堅持以教學為中心，重點培養(yǎng)學生愛國情懷,、社會責任感,、創(chuàng)新精神、實踐能力,。習近平總書記指出,，有高質(zhì)量的教師,，才會有高質(zhì)量的教育，進而強調(diào)好老師要有理想信念,、有道德情操,、有扎實學識、有仁愛之心,。而建設(shè)高質(zhì)量教育體系,，既可培育高質(zhì)量教師，又能確保高效能教學,。教師承擔的使命莊嚴,、神圣、偉大,，教師是立教之本,、興教之源。一方面要以建立高水平現(xiàn)代教師教育體系為基建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍,，由完善教師管理和發(fā)展政策體系進而提升教師教書育人能力素質(zhì),。扎實的知識功底、過硬的教學能力,、勤勉的教學態(tài)度,、科學的教學方法是高質(zhì)量教師的基本素質(zhì)。要從培養(yǎng)合格的社會主義建設(shè)者和接班人的高度,，認識教師工作的極端重要性,，啟動新時代強師計劃、國家?guī)煼督逃?、教師教育改革實驗區(qū)建設(shè),，建立高等學校、職業(yè)學校與行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)的“雙師型”教師機制,，把打造一支政治素質(zhì)過硬,、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)教師隊伍作為辦學的基礎(chǔ)性工作,。而評價教師隊伍素質(zhì)的第一標準應(yīng)該是師德師風,，引導(dǎo)廣大教師發(fā)揚老一輩教育工作者“捧著一顆心來，不帶半根草去”的精神,，以赤誠之心,、奉獻之心、仁愛之心投身教育事業(yè),，一輩子做教師,，一輩子學做教師。另一方面要以建設(shè)高質(zhì)量教育體系為契機,，切實減輕教師負擔,，既讓教師安心從教、熱心從教,、舒心從教,、靜心從教，又使教師在崗位上有幸福感,、事業(yè)上有成就感,、社會上有榮譽感，進而推動形成優(yōu)秀人才競相從教,、廣大教師盡展其才,、好老師不斷涌現(xiàn)的良好社會氛圍。
三,、以“全”謀篇
進入新發(fā)展階段,，完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，必須更加注重共同富裕問題。共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求,，是人民群眾的共同期盼,。我們推動經(jīng)濟社會發(fā)展，歸根結(jié)底是要實現(xiàn)全體人民共同富裕,。到2035年,，全體人民共同富裕要取得更為明顯的實質(zhì)性進展。今年政府工作報告中“民生”有22次詞頻,，再創(chuàng)9年來新高,。全體人民共同富裕，重在富裕的全面性,。在本屆中央人民政府歷年工作報告中,，教育始終位居民生篇章之首。由全面建成小康社會進而全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化強國,，“兩個一百年”奮斗目標有機銜接,，核心在全面。于教育事業(yè)而言,，全面有三種表現(xiàn)形式：優(yōu)質(zhì)均衡全覆蓋,，對外開放全方位，立德樹人全過程,。
1.優(yōu)質(zhì)均衡全覆蓋
教育是最大民生,，教育公平是機會公平中最大公平。規(guī)劃綱要共設(shè)五大類20項主要指標,，其中7項涉及民生福祉,，占比在歷次五年規(guī)劃中最高,。而20項主要指標中8項為約束性指標，亦以民生福祉類為主,。新增指標三項之一為每千人口擁有3歲以下嬰幼兒托位數(shù)達4.5個,。“十三五”期間中央人民政府歷年工作報告為教育設(shè)置的主題均以公平為基點：從2015年“繼續(xù)促進教育公平”，2016年“發(fā)展更高質(zhì)量更加公平的教育”,，2017年“辦好公平優(yōu)質(zhì)教育”,，到2018年“發(fā)展公平而有質(zhì)量的教育”，2019年“發(fā)展更加公平更有質(zhì)量的教育”,，2020年“推動教育公平發(fā)展和質(zhì)量提升”,。該取向一直延續(xù)到今年這一“十四五”開局之年“發(fā)展更加公平更高質(zhì)量的教育”，提出“在教育公平上邁出更大步伐”,，重在推動義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展及城鄉(xiāng)一體化,。
自2011年實現(xiàn)九年義務(wù)教育全面普及以來，我國義務(wù)教育由追求均衡發(fā)展向推動優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,，進而在融入城鎮(zhèn)化進程和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略之中實現(xiàn)基本公共教育均等化,。目前，我國教育發(fā)展不平衡不充分問題仍集中體現(xiàn)在城鄉(xiāng)差距,。繼教育脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利,，遵循《中共中央國務(wù)院關(guān)于實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的意見》（2020年12月16日），以鄉(xiāng)村全面振興為目標,，守好控輟保學防范線,、義務(wù)教育保障線、教育質(zhì)量控制線,、鄉(xiāng)村振興支撐線,、思政工作安全線，建立健全鞏固拓展教育脫貧攻堅成果長效機制,，由此實現(xiàn)“教育一人,，就業(yè)一人，脫貧一家”,。2020年9月17日在基層代表座談會上,，習近平總書記指出，謀劃“十四五”時期發(fā)展,，要堅持發(fā)展為了人民,、發(fā)展成果由人民共享，努力在推動高質(zhì)量發(fā)展過程中辦好各項民生事業(yè),、補齊民生領(lǐng)域短板,。教育改革發(fā)展必須順應(yīng)人民對高品質(zhì)生活的期待，適應(yīng)人的全面發(fā)展和全體人民共同富裕的進程。通過緊盯人民群眾在教育上的煩心事,、操心事,、揪心事，提高公共教育可及性和均等化水平,，兜牢民生底線,，讓人民群眾獲得感、幸福感,、安全感更加充實、更有保障,、更可持續(xù),。
2.對外開放全方位
新發(fā)展格局絕不是封閉的國內(nèi)循環(huán)，而是開放的國內(nèi)國際雙循環(huán),。習近平總書記強調(diào),，要擴大教育對外開放，優(yōu)化教育開放全球布局,，加強國際科技交流合作,，提升層次和水平?！笆濉逼陂g,，教育部共審批和備案中外合作辦學機構(gòu)和項目580個，占現(xiàn)有2332個中外合作辦學機構(gòu)和項目（截至2020年底）四分之一,，新簽11份高等教育學歷學位互認協(xié)議,，已累計覆蓋54個國家和地區(qū)，并積極參與以聯(lián)合國教科文組織為主的多邊機制框架下的全球教育治理尤其是教育減貧國際合作,。這五年,，中央相繼出臺《中共中央國務(wù)院關(guān)于做好新時期教育對外開放工作的若干意見》《教育部等八部門關(guān)于加快和擴大新時代教育對外開放的意見》等相關(guān)文件，助力統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,，并綜合運用國內(nèi)國際兩種資源,。鑒于規(guī)劃綱要首次設(shè)立安全發(fā)展專篇，加快和擴大新時代教育對外開放務(wù)必更加注重教育安全,。立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,，在統(tǒng)籌“加快”和“擴大”及“提質(zhì)”和“增效”之間，高質(zhì)量構(gòu)建更全方位,、更寬領(lǐng)域,、更多層次、更加主動的教育對外開放局面,，既有利于辦好同我國綜合國力和國際地位相匹配的,、培養(yǎng)具有全球競爭力人才的、中國特色世界先進水平的優(yōu)質(zhì)教育，培育能擔當構(gòu)建人類命運共同體的具有世界情,、中國心的時代新人,，又有利于架設(shè)文明互學互鑒橋梁、促進民心相通,、形成多元互動的人文交流格局,。
3.立德樹人全過程
高質(zhì)量發(fā)展旨在高品質(zhì)生活，終極指向則為人的全面發(fā)展與社會全面進步,。新時代中國特色社會主義教育事業(yè)以凝聚人心,、完善人格、開發(fā)人力,、培育人才,、造福人民為工作目標。人是教育事業(yè)的起點與歸宿,。2021年3月6日,，在看望參加全國政協(xié)十三屆四次會議的醫(yī)藥衛(wèi)生界、教育界委員時,，習近平總書記指出,，要從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，堅守為黨育人,、為國育才,，把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育,、社會實踐教育各環(huán)節(jié),，貫穿基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育,、高等教育各領(lǐng)域,，體現(xiàn)到學科體系、教學體系,、教材體系,、管理體系建設(shè)各方面，培根鑄魂,、啟智潤心,。以“三個各”（各環(huán)節(jié)、各領(lǐng)域,、各領(lǐng)域）突顯立德樹人的立體性,，即全員全程全方位?！笆濉逼陂g,，以中共中央國務(wù)院名義出臺的《關(guān)于全面加強新時代大中小學勞動教育的意見》《關(guān)于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》《關(guān)于全面加強和改進新時代學校美育工作的意見》有力確保今年政府工作報告教育篇章中第一要點：構(gòu)建德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,。培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，培養(yǎng)擔當民族復(fù)興大任的時代新人,，確保其走好新時代長征路,，首先要深化學校思想政治理論課改革創(chuàng)新。
心有所信,，方能行遠,。教育工作者唯有心懷“國之大者”，自覺做中國特色社會主義的堅定信仰者,、忠實實踐者和積極傳播者,，加深對中國特色社會主義的思想認同、理論認同,、情感認同,，站在兩個大局的高度把握“打造這支中華民族‘夢之隊’的筑夢人”的歷史使命，才能肩負塑造靈魂,、塑造生命、塑造新人的時代重任,，才能把中國特色社會主義道路自信,、理論自信、制度自信,、文化自信轉(zhuǎn)化為建設(shè)中國特色世界水平的教育強國的自信,，才能以上下同心、盡銳出戰(zhàn),、精準務(wù)實,、開拓創(chuàng)新、攻堅克難,、不負人民為核心的偉大脫貧攻堅精神和以生命至上,、舉國同心、舍生忘死,、尊重科學,、命運與共為核心的偉大抗疫精神，為國家富強,、民族振興,、人民幸福的偉大夢想筑基。
文章來源：中國社會科學網(wǎng)2021年5月19日,，詳情請點擊http://edu.cssn.cn/jyx/jyx_jydj/202105/t20210519_5334487.shtml
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