嘉賓:
閔維方 中國教育發(fā)展戰(zhàn)略學(xué)會(huì)會(huì)長,、北京大學(xué)原黨委書記
馬陸亭 教育部教育發(fā)展研究中心副主任兼學(xué)術(shù)委員會(huì)主任
加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,,是《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》(以下簡(jiǎn)稱“十四五”規(guī)劃《建議》)提出的一項(xiàng)關(guān)系我國發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略任務(wù),。什么是新發(fā)展格局?構(gòu)建新發(fā)展格局,,教育如何作為,?針對(duì)這些問題,記者專訪了兩位權(quán)威專家,。
教育要融入新發(fā)展格局
面向“十四五”,,創(chuàng)新型國家和人民美好生活是發(fā)展方向,抓關(guān)鍵,、補(bǔ)短板是工作重點(diǎn),,而教育在其中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用會(huì)更加突出,。因此,,教育要融入新發(fā)展格局,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)服務(wù)“雙循環(huán)”,。
記者:什么是新發(fā)展格局,?在構(gòu)建新發(fā)展格局中,教育扮演著什么樣的角色,?
馬陸亭:“雙循環(huán)”新發(fā)展格局,,是國家發(fā)展政策的重大戰(zhàn)略調(diào)整,是長久之策而非權(quán)宜之計(jì),,將長期指導(dǎo)我國未來發(fā)展實(shí)踐,,意義十分重大。近兩年來,,世界局勢(shì)發(fā)生重大變化,,逆全球化思潮興起,各國加深了對(duì)自己國家產(chǎn)業(yè)安全的憂慮,。中國作為一個(gè)社會(huì)主義國家和發(fā)展中的大國,,正在開啟實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的新征程。中央審時(shí)度勢(shì)提出“雙循環(huán)”新發(fā)展格局戰(zhàn)略思想,,表明我們首先要完善自己的產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈,確保民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的安全,,不能讓自己的命運(yùn)掌握在別人手中,同時(shí)推動(dòng)高水平對(duì)外開放,。
我國高等教育已全面進(jìn)入普及化階段,。面向“十四五”,創(chuàng)新型國家和人民美好生活是發(fā)展方向,,抓關(guān)鍵補(bǔ)短板是工作重點(diǎn),,而教育在其中的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性,、全局性作用會(huì)更加突出,,在未來社會(huì)主義強(qiáng)國建設(shè)中將發(fā)揮決定性作用,對(duì)社會(huì)的和諧發(fā)展又會(huì)起著民生兜底作用,。教育要融入新發(fā)展格局,,發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)服務(wù)“雙循環(huán)”。
閔維方:要理解新發(fā)展格局以及教育在新發(fā)展格局中的作用,,首先必須理解我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀經(jīng)濟(jì)背景,,以及當(dāng)前與今后相當(dāng)長一個(gè)時(shí)期面臨的復(fù)雜嚴(yán)峻的國際挑戰(zhàn)。從國內(nèi)看,,“十四五”期間,,我國將進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家的新階段,。這個(gè)戰(zhàn)略判斷是基于改革開放40多年來我國經(jīng)濟(jì)取得的成就和發(fā)展趨勢(shì)。從國際上看,,我國面臨的發(fā)展環(huán)境陡然發(fā)生變化,,正面臨著改革開放以來前所未有的嚴(yán)峻國際環(huán)境。
因此,,我國迫切需要構(gòu)建以擴(kuò)大內(nèi)需為戰(zhàn)略基點(diǎn)的新發(fā)展格局,,而構(gòu)建這一格局的目標(biāo)是在新的國際國內(nèi)環(huán)境中保持我國經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長。沒有擴(kuò)大內(nèi)需,,以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新戰(zhàn)略格局就不能形成。
教育在擴(kuò)大內(nèi)需中具有不可替代的作用
在教育與社會(huì)關(guān)系的版圖上,,基礎(chǔ)教育有著為人的一生成長奠基的作用,,職業(yè)教育和高等教育是青年一代通向社會(huì)的“雙車道”,繼續(xù)教育則為工作人員增值賦能,。
記者:新發(fā)展格局要求將擴(kuò)大內(nèi)需,、滿足內(nèi)需作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在擴(kuò)大內(nèi)需,、滿足內(nèi)需方面,,教育可以發(fā)揮哪些作用?
閔維方:要理解教育在新發(fā)展格局中的戰(zhàn)略性作用,,就必須理解教育在擴(kuò)大內(nèi)需這個(gè)戰(zhàn)略基點(diǎn)上的作用,。教育在增加居民消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需中具有不可替代的戰(zhàn)略作用,。
第一,,我國消費(fèi)不足的重要原因之一,是收入分配結(jié)構(gòu)不合理,,收入差距過大,,基尼系數(shù)過高。大力發(fā)展教育事業(yè),,促進(jìn)教育公平,,普遍提高居民的受教育水平和質(zhì)量,是改善收入分配結(jié)構(gòu),、縮小基尼系數(shù),、擴(kuò)大中等收入群體的有效措施。這種收入分配結(jié)構(gòu)的變化,,將為提高居民消費(fèi)率,、擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長提供必要的社會(huì)基礎(chǔ)和物質(zhì)基礎(chǔ)。
第二,,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)公平的教育可以加快我國新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程,,而城鎮(zhèn)化水平的提高是促進(jìn)消費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需的重要?jiǎng)恿?,教育是促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程的重要推動(dòng)力,。通過發(fā)展教育事業(yè),增加教育投資,,提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的文化科學(xué)水平,、生產(chǎn)操作能力和經(jīng)濟(jì)運(yùn)作視野,促進(jìn)現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)的發(fā)展,,將越來越多的農(nóng)民從土地上解放出來,,促進(jìn)小城鎮(zhèn)的發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化,,是堅(jiān)持以人為本,、城鄉(xiāng)一體、互為促進(jìn),、和諧發(fā)展的城鎮(zhèn)化,,這也要求大力發(fā)展教育,不斷提高教育質(zhì)量和水平,。
第三,,在擴(kuò)大中等收入群體的同時(shí),教育還可以改變?nèi)说南M(fèi)觀念,,增強(qiáng)消費(fèi)技能,,豐富消費(fèi)方式,刺激消費(fèi)需求,,提高消費(fèi)層次,,優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu),從而擴(kuò)大內(nèi)需,,拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。
第四,,教育事業(yè)發(fā)展的本身也是擴(kuò)大消費(fèi),、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長的重要方面。擴(kuò)大教育規(guī)模,、增加各級(jí)各類受教育者群體,,提高教育質(zhì)量都需要建設(shè)新的基礎(chǔ)設(shè)施,采用新的教育技術(shù)設(shè)備,,增加教師隊(duì)伍人數(shù),,提高教師隊(duì)伍綜合素質(zhì),都需要消費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,,從而擴(kuò)大社會(huì)總的消費(fèi)需求,,對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長具有積極作用。
馬陸亭:在教育與社會(huì)關(guān)系的版圖上,,基礎(chǔ)教育有著為人的一生成長奠基的作用,,職業(yè)教育和高等教育是青年一代通向社會(huì)的雙車道,繼續(xù)教育則能為工作人員提值賦能補(bǔ)充營養(yǎng),。面對(duì)龐大的內(nèi)需,,基礎(chǔ)教育需要把孩子們的底基打牢、打好,,職業(yè)教育和高等教育需要把青少年走向社會(huì)的本領(lǐng)教到,,繼續(xù)教育需要開放靈活有用,總之都要做好內(nèi)涵發(fā)展工作,。
面向新時(shí)代,,百姓觀念在從“有學(xué)上”向“上好學(xué)”轉(zhuǎn)變,民族復(fù)興需要為黨育人,、為國育才,,人才培養(yǎng)需要德智體美勞全面發(fā)展,立德樹人是根本任務(wù),,素質(zhì)教育需要全面推進(jìn),。為此,在教育供給和政策安排上,,需要以完善學(xué)校教育結(jié)構(gòu)體系為基礎(chǔ),,規(guī)范和引導(dǎo)社會(huì)教育、家庭教育,,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,;需要激發(fā)各教育組織的活力,提升教育服務(wù)水平,,優(yōu)化教育資源配置,,實(shí)現(xiàn)教育高質(zhì)量發(fā)展;需要加強(qiáng)各級(jí)各類教育及其與社會(huì)的溝通與銜接,,加強(qiáng)學(xué)分銀行建設(shè),,構(gòu)建服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)的教育體系。
面向未來社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的要求,,基礎(chǔ)教育畢業(yè)生不宜再直接進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng),,必須經(jīng)過職業(yè)教育或高等教育環(huán)節(jié)的培養(yǎng)。
擴(kuò)大教育對(duì)外開放服務(wù)“雙循環(huán)”
我國構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,,絕不意味著關(guān)起門來搞建設(shè),,而是在擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí),,進(jìn)一步擴(kuò)大開放,推動(dòng)建立互利雙贏的國際合作新格局,,即以國內(nèi)大循環(huán)為主體,、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)。在這個(gè)過程中,,教育同樣具有不可或缺的戰(zhàn)略性作用,。
記者:在強(qiáng)調(diào)加快構(gòu)建新發(fā)展格局時(shí),為什么中央在提出“以國內(nèi)大循環(huán)為主體”的同時(shí),,還特別提出“國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)”,?教育在“雙循環(huán)”相互促進(jìn)中能夠發(fā)揮什么作用?
閔維方:這是因?yàn)槲覈^去40多年的改革開放和經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展是在經(jīng)濟(jì)全球化的浪潮中進(jìn)行的,,特別是加入世界貿(mào)易組織后,,我國的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深深融入國際經(jīng)濟(jì)體系,成為世界產(chǎn)業(yè)鏈中不可分割的一部分,。我國既為世界經(jīng)濟(jì)增長作出重要貢獻(xiàn),,同時(shí)也受益于在國際經(jīng)濟(jì)體系中的相互交往。構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,,絕不意味著關(guān)起門來搞建設(shè),,而是在擴(kuò)大內(nèi)需的同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大開放,,推動(dòng)建立互利雙贏的國際合作新格局,,即以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn),。在這個(gè)過程中,,教育同樣具有不可或缺的戰(zhàn)略作用。
教育交流與合作是促進(jìn)不同國家不同文明之間和諧共處與共同繁榮的有效機(jī)制,。擴(kuò)大教育對(duì)外開放是構(gòu)建新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,、實(shí)現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要組成部分。改革開放以來,,我國不僅有500多萬名學(xué)者,、學(xué)生出國訪學(xué)或留學(xué),而且我國還接收了越來越多的外國來華留學(xué)生,。這些出國留學(xué)生和來華留學(xué)生極大增進(jìn)了中國人民同世界各國人民的相互理解與友誼,,為我國的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局中,,我們要進(jìn)一步擴(kuò)大教育對(duì)外開放,一方面,,堅(jiān)持“支持留學(xué),、鼓勵(lì)回國,、來去自由、發(fā)揮作用”的方針,;另一方面,,加大力度吸引更多的外國留學(xué)生來華學(xué)習(xí),使教育成為促進(jìn)“雙循環(huán)”的有效機(jī)制,。
馬陸亭:系統(tǒng)論認(rèn)為,,開放是系統(tǒng)進(jìn)化的必要條件,封閉的系統(tǒng)一定會(huì)走向混沌,。面向未來,,要認(rèn)清國內(nèi)大循環(huán)的主體地位,而國內(nèi)國際雙循環(huán)是相互促進(jìn)的,。所以,,對(duì)外開放要服務(wù)國內(nèi)大循環(huán),而國內(nèi)高質(zhì)量發(fā)展也離不開對(duì)外開放的環(huán)境,,高水平對(duì)外開放可以壯大我國參與國際合作和競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)地位,。開放是滔滔大勢(shì),教育是繼承創(chuàng)新性活動(dòng),,學(xué)校是開放型組織,,我們需要通過主動(dòng)作為,使教育成為推動(dòng)世界各國人文交流,、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要紐帶,。
面對(duì)逆全球化思潮,我們應(yīng)該看到各國比較優(yōu)勢(shì)存在,、資本趨利性本質(zhì)存在,、創(chuàng)新降低成本趨勢(shì)存在等推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化的要素不變,這些都是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的客觀規(guī)律,。因此,,我們的高校特別是高水平大學(xué)要開門辦學(xué)。“雙一流”建設(shè)大學(xué)要主動(dòng)關(guān)注未來全球產(chǎn)業(yè)鏈布局變化,,積極作為,,助力國家開放大局。
攻克“卡脖子”技術(shù)對(duì)教育提出更高要求
走出“象牙塔”是大學(xué)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的標(biāo)志,,滿足社會(huì)需求,、服務(wù)國家戰(zhàn)略是近現(xiàn)代以來高水平大學(xué)成長的重要法則,我國“雙一流”建設(shè)高校要把理論創(chuàng)新和攻克關(guān)鍵核心技術(shù)當(dāng)作自己的重要使命,。
記者:構(gòu)建新發(fā)展格局,,需要大力推進(jìn)科技創(chuàng)新,特別是關(guān)鍵核心技術(shù)的自主創(chuàng)新,,這對(duì)教育提出了哪些新的要求,?教育如何更好地為這一目標(biāo)服務(wù),?
閔維方:“十四五”規(guī)劃《建議》把科技創(chuàng)新擺在十二項(xiàng)重大規(guī)劃任務(wù)的首位,這對(duì)我國的教育提出了新的更高的要求,。
為了擔(dān)負(fù)起我國新發(fā)展格局賦予教育的重大使命,,要更好地發(fā)揮大學(xué)在國家創(chuàng)新體系中不可替代的作用,特別是國家重點(diǎn)建設(shè)的研究型大學(xué)在基礎(chǔ)研究中的主導(dǎo)性地位,。在我國,,支持基礎(chǔ)研究的國家自然科學(xué)基金委面上項(xiàng)目70%以上是由大學(xué)承擔(dān)的。
在新的發(fā)展格局中,,我國研究型大學(xué)需要更好地通過知識(shí)創(chuàng)新和科技創(chuàng)新基地與廣泛的社會(huì)聯(lián)系,,促進(jìn)各類創(chuàng)新成果的傳播與擴(kuò)散,增強(qiáng)社會(huì)創(chuàng)新活力,。一方面,,需要加強(qiáng)大學(xué)與社會(huì)、企業(yè)之間的聯(lián)系,,實(shí)現(xiàn)自身科研成果的產(chǎn)業(yè)化,,與企業(yè)合作,著力攻克“卡脖子”技術(shù)等關(guān)鍵核心技術(shù),;另一方面,,要使得相關(guān)企業(yè)和社會(huì)組織能夠較大程度、較低成本地獲取大學(xué)的各種基礎(chǔ)研究成果,,提高企業(yè)的知識(shí)積累和創(chuàng)新水平,,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升。
馬陸亭:必須認(rèn)識(shí)到,,推動(dòng)世界百年未有之大變局的重要推手是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革,。教育是國之大計(jì)、黨之大計(jì),,要為推動(dòng)大變局發(fā)揮關(guān)鍵甚至決定性作用,,一要全面面向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),做好學(xué)科規(guī)劃,、專業(yè)建設(shè),、人才培養(yǎng)、科研服務(wù),;二要抓住新一代人工智能技術(shù)的“頭雁”引領(lǐng)作用,,全面滲透各學(xué)科專業(yè)建設(shè),積極開展新工科,、新醫(yī)科,、新農(nóng)科、新文科的創(chuàng)新和融合探索,,培養(yǎng)時(shí)代新人,;三要把基礎(chǔ)學(xué)科做扎實(shí),。
“十四五”時(shí)期我們既要抓關(guān)鍵也要補(bǔ)短板,而“卡脖子”技術(shù)恰恰既是關(guān)鍵也是短板,,因此是攻堅(jiān)克難的重中之重。走出“象牙塔”是大學(xué)從傳統(tǒng)走向現(xiàn)代的標(biāo)志,,滿足社會(huì)需求,、服務(wù)國家戰(zhàn)略是近現(xiàn)代以來高水平大學(xué)成長的重要法則,我國“雙一流”建設(shè)高校要把理論創(chuàng)新和攻克關(guān)鍵核心技術(shù)當(dāng)作自己的重要使命,。當(dāng)然,,技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè),我們的高等學(xué)校和職業(yè)院校也要發(fā)揮知識(shí)技術(shù)人才優(yōu)勢(shì),,主動(dòng)與企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,,推動(dòng)創(chuàng)新與市場(chǎng)的結(jié)合。
教育要培養(yǎng)堪當(dāng)歷史重任的時(shí)代新人
創(chuàng)新是心臟動(dòng)力,,應(yīng)用是血液循環(huán),。這不僅要求我們建設(shè)拔尖創(chuàng)新人才大、中,、小學(xué)一體化的培養(yǎng)體系,,還要求研究型大學(xué)的教育應(yīng)該更加綜合化和通識(shí)化,以增強(qiáng)學(xué)生在新的科技革命中的適應(yīng)性,、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。
記者:在2020年9月召開的教育文化衛(wèi)生體育領(lǐng)域?qū)<掖碜剷?huì)中,習(xí)近平總書記提出人力資源是構(gòu)建新發(fā)展格局的重要依托,。新的發(fā)展格局需要教育在人才培養(yǎng)目標(biāo)和培養(yǎng)方式上作哪些調(diào)整,?
馬陸亭:辦學(xué)和育人是教育的永恒主題,而時(shí)代正賦予其新的內(nèi)涵——辦學(xué)即堅(jiān)持扎根中國大地辦教育,,育人即落實(shí)立德樹人根本任務(wù),。一代人有一代人的歷史使命,教育要培養(yǎng)堪當(dāng)歷史重任的時(shí)代新人,,具體來說就是以德為先,、能力為重、全面發(fā)展,、科學(xué)成才,。
新時(shí)代是各級(jí)各類教育都進(jìn)入內(nèi)涵式發(fā)展的時(shí)代,即按事物本質(zhì)屬性發(fā)展的階段,?;A(chǔ)教育重點(diǎn)是關(guān)注孩子的健康成長,遵循青少年身心發(fā)育成長規(guī)律開展教育教學(xué)活動(dòng),;職業(yè)教育重點(diǎn)是建構(gòu)符合類型教育特點(diǎn)要求的產(chǎn)教融合制度和辦學(xué)教學(xué)模式,,為學(xué)生多元成才搭建更多平臺(tái),;高等教育重點(diǎn)是提升國家創(chuàng)新能力,推進(jìn)分類發(fā)展,,加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的思維能力和綜合實(shí)踐能力訓(xùn)練,。
創(chuàng)新是心臟動(dòng)力,應(yīng)用是血液循環(huán),,都不可或缺,。不同學(xué)校要在特色發(fā)展上下功夫,在國家教育體系中找準(zhǔn)自己的辦學(xué)定位,,在知識(shí)傳授,、思維開發(fā)、技能訓(xùn)練的匹配關(guān)系上實(shí)現(xiàn)自己的育人目標(biāo),,評(píng)價(jià)改革要針對(duì)不同學(xué)校的本質(zhì)內(nèi)涵有所側(cè)重,。面向未來,我們需要思考科技對(duì)教育和社會(huì)帶來的影響,,主動(dòng)推動(dòng)教學(xué)模式,、辦學(xué)模式、治理模式變革,。
閔維方:這不僅要求我們建設(shè)拔尖創(chuàng)新人才大,、中、小學(xué)一體化的培養(yǎng)體系,,還要求研究型大學(xué)的教育應(yīng)該更加綜合化和通識(shí)化,,以增強(qiáng)學(xué)生在新的科技革命中的適應(yīng)性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,。因此,,大學(xué)需要拓寬專業(yè)設(shè)置,加強(qiáng)那些概括性強(qiáng),、適應(yīng)面廣,、具有普遍意義的基礎(chǔ)學(xué)科。要形成靈活豐富的課程體系,,注重促進(jìn)文科,、理科、工科等領(lǐng)域的相互交叉與融合,。
大學(xué)還要特別注重培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神,,將培養(yǎng)學(xué)生的獨(dú)立性、創(chuàng)造性思維能力的訓(xùn)練置于教學(xué)活動(dòng)的中心,,運(yùn)用新的科技手段,,不斷改進(jìn)教學(xué)方法,使學(xué)生在選科、選課,、轉(zhuǎn)學(xué)方面有較大的自由度,,使教學(xué)計(jì)劃更有彈性,使教學(xué)內(nèi)容更加豐富多樣,。
同時(shí),,大學(xué)還要改變封閉式的教學(xué)觀念,樹立開放辦學(xué)的新思想,。一方面,,要通過教學(xué)、科研和種種形式的服務(wù),,參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)與文化的發(fā)展;另一方面,,要充分利用公共設(shè)施和社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)及生產(chǎn)部門,,鼓勵(lì)學(xué)生在學(xué)習(xí)過程中參與社會(huì)實(shí)踐,加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè),、學(xué)校與社會(huì),、理論與實(shí)際的聯(lián)系;同時(shí),,還要使企業(yè)和社會(huì)各界更有效地利用大學(xué)的創(chuàng)新平臺(tái),,要提供多種多樣的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),不斷進(jìn)行知識(shí)更新,,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)的創(chuàng)新發(fā)展,。
增強(qiáng)教育體系與社會(huì)匹配度
教育體系與社會(huì)的匹配程度,是檢驗(yàn)發(fā)展是否科學(xué)的基本指標(biāo),,匹配程度越高,,國家發(fā)展就越健康。面對(duì)新發(fā)展格局,,重要的是不能劍走偏鋒,,服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)和實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放同樣重要,應(yīng)在教育體制機(jī)制建設(shè)上予以保證,。
記者:面對(duì)新發(fā)展格局,,現(xiàn)有的教育體制機(jī)制需要進(jìn)行哪些改變?
閔維方:面對(duì)新發(fā)展格局,,需要深化教育體制機(jī)制改革,,加快推進(jìn)我國教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要按照全國教育大會(huì)精神,,深化教育領(lǐng)域“放管服”改革,,充分釋放教育事業(yè)發(fā)展的生機(jī)活力,尊重教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揮學(xué)校辦學(xué)主體作用,,加強(qiáng)對(duì)辦學(xué)方向,、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量的規(guī)范引導(dǎo),為學(xué)校潛心治校辦學(xué)創(chuàng)造良好環(huán)境,。要進(jìn)一步深化高等教育管理體制改革,,提高大學(xué)自主辦學(xué)的能力,激發(fā)大學(xué)的創(chuàng)新活力,。要堅(jiān)持深化教育改革創(chuàng)新,,探索并不斷完善新時(shí)代具有中國特色的社會(huì)主義高等教育體制機(jī)制。要全力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革,,消除一切不利于創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙,。總之,,我們必須加快教育發(fā)展,,建設(shè)高質(zhì)量教育體系,是我國當(dāng)前和今后面臨的重大戰(zhàn)略任務(wù)之一,。
馬陸亭:教育體系是對(duì)一個(gè)國家教育情況的基本描述,,對(duì)內(nèi)是路徑,對(duì)外是標(biāo)識(shí),,對(duì)個(gè)人成長與社會(huì)用人的影響巨大,,需要定型和穩(wěn)定,屬于基本教育制度范疇,。教育體系與社會(huì)匹配程度,,是檢驗(yàn)發(fā)展是否科學(xué)的基本指標(biāo),匹配程度越高,,國家發(fā)展就越健康,。調(diào)整的教育結(jié)構(gòu)體系,目的是增強(qiáng)自身科學(xué)性及與社會(huì)的匹配性,,理想的教育體系應(yīng)該穩(wěn)定且能自主調(diào)節(jié),。
結(jié)構(gòu)反映狀態(tài),體系反映關(guān)系,。面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展和人民群眾對(duì)美好生活的期盼,,教育結(jié)構(gòu)體系應(yīng)能契合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求和滿足百姓個(gè)性要求。教育需要面向供應(yīng),、消費(fèi)各環(huán)節(jié),,主動(dòng)調(diào)節(jié)各級(jí)各類教育結(jié)構(gòu)、動(dòng)態(tài)調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),,主動(dòng)參與國內(nèi)生產(chǎn)供應(yīng)鏈完善和全球產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈調(diào)整,,增強(qiáng)人才培養(yǎng)和科技服務(wù)的針對(duì)性,服務(wù)國家產(chǎn)業(yè)體系的自主安全和豐富人民群眾的選擇需要。
“雙一流”建設(shè)高校要面向國家戰(zhàn)略需求培育一流人才,,關(guān)注重點(diǎn)領(lǐng)域,、關(guān)鍵技術(shù)及由“0到1”的突破;應(yīng)用型高校要注重培養(yǎng)學(xué)生解決實(shí)際問題能力,,服務(wù)區(qū)域產(chǎn)業(yè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,;職業(yè)技術(shù)院校要大力培養(yǎng)技術(shù)技能人才,把產(chǎn)教融合,、校企合作當(dāng)作基本的辦學(xué)模式,;中小學(xué)要把青少年的健康成長作為第一要?jiǎng)?wù),成長需要什么,,就開展什么樣的教育教學(xué)活動(dòng),。不足的地方就是今后要改革的內(nèi)容。
體制是制度架構(gòu),,需要穩(wěn)定,,機(jī)制體現(xiàn)運(yùn)轉(zhuǎn)銜接,應(yīng)有柔性,。改革要改掉不好的,或不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求的,,好的東西,,則需要堅(jiān)持和堅(jiān)守。體制機(jī)制建設(shè)的方向是適應(yīng)普及化教育需求和學(xué)習(xí)型社會(huì)需要,,具體的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是“宏觀有序,,微觀搞活”,即大政方略目標(biāo)清晰可控,、基層個(gè)體實(shí)踐充滿創(chuàng)新活力,。
“宏觀有序,微觀搞活”,,是系統(tǒng)科學(xué)的重要成果,,也是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的呈現(xiàn)形態(tài)。面對(duì)新發(fā)展格局,,重要的是不能劍走偏鋒,,服務(wù)國內(nèi)大循環(huán)和實(shí)現(xiàn)高水平對(duì)外開放同樣重要,應(yīng)在教育體制機(jī)制建設(shè)上予以保證,。
文章來源:《中國教育報(bào)》2021年3月18日第04版,,詳情請(qǐng)點(diǎn)擊http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2021-03/18/content_591651.htm?div=-1