學科專業(yè)是高校教育鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈之間的橋梁和紐帶,，是高校進行招生和人才培養(yǎng)的重要依據(jù)，也是國家開展人才需求預(yù)測,、實施宏觀人才供給調(diào)控的關(guān)鍵環(huán)節(jié),。
黨和國家高度重視我國高校專業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和調(diào)整。教育部公開數(shù)據(jù)顯示，黨的十八大以來,，截至2022年,，全國累計共有265種新專業(yè)納入本科專業(yè)目錄，新增本科專業(yè)布點1.7萬個,，撤銷或停招1萬個,。專業(yè)調(diào)整力度之大、頻率之快,、數(shù)量之多前所未有,，充分體現(xiàn)出我國產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展對人才的迫切需求，同時也對我國高校教育結(jié)構(gòu),、專業(yè)結(jié)構(gòu)和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)生了深刻影響,。
2023年教育部頒布的《普通高等教育學科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化改革方案》（以下簡稱《改革方案》）提出，到2025年,，優(yōu)化調(diào)整高校20%左右學科專業(yè)布點,。之后不久，教育部又印發(fā)《進一步做好普通高等學校本科專業(yè)設(shè)置工作的通知》,，對本科專業(yè)設(shè)置工作再次作出部署,，旨在加快調(diào)整優(yōu)化學科專業(yè)結(jié)構(gòu)，有的放矢培養(yǎng)國家戰(zhàn)略人才和急需緊缺人才,，提升高等教育對高質(zhì)量發(fā)展的支撐力,、貢獻力，推動形成新質(zhì)生產(chǎn)力,，更好服務(wù)中國式現(xiàn)代化建設(shè),。
新一輪專業(yè)調(diào)整的戰(zhàn)略視角和超前布局
據(jù)教育部公布的2023年度普通高等學校本科專業(yè)備案和審批結(jié)果，2023年我國共新增備案專業(yè)1456個,、審批專業(yè)217個（含國家控制布點專業(yè)160個,，目錄外新專業(yè)57個），調(diào)整學位授予門類或修業(yè)年限專業(yè)點46個,，備案撤銷專業(yè)點1670個,。
頻頻發(fā)力的專業(yè)調(diào)整表明：我國高校專業(yè)已進入新一輪調(diào)整期。新一輪專業(yè)調(diào)整的歷史意義是什么,？預(yù)示著我國本科教育將向怎樣的方向發(fā)展,？
其一，本輪專業(yè)調(diào)整是落實教育,、科技,、人才一體化戰(zhàn)略的客觀要求。黨的十八大以來,，如何以中國式教育現(xiàn)代化加快實現(xiàn)中國式現(xiàn)代化,，成為高等教育發(fā)展的時代命題。強國建設(shè),，教育何為,？同以往任何時候相比，世界科技競爭,、經(jīng)濟社會發(fā)展,、國家戰(zhàn)略需求以及人民生命健康與高等教育發(fā)展之間的聯(lián)系，從來沒有如此緊密,。強國建設(shè)的迫切需求對教育鏈,、人才鏈、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈等提出了強勁的耦合要求,。本輪專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，主動增設(shè)體現(xiàn)科技發(fā)展前沿、反映國家戰(zhàn)略需求,、社會發(fā)展以及人民生命健康的本科專業(yè),，實質(zhì)是通過有組織有計劃的專業(yè)調(diào)整，推動高校教育鏈與人才鏈,、創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈有機銜接,，顯現(xiàn)出“跳出教育辦教育”、著眼長遠辦教育的戰(zhàn)略視角和超前布局,。
其二,，本輪專業(yè)調(diào)整是構(gòu)建我國高水平人才培養(yǎng)體系的內(nèi)在需要。教育強國建設(shè),，高等教育起著龍頭作用,。“龍頭”能否抬起來,，核心是看人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)能否與社會產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展結(jié)構(gòu)相適應(yīng),，人才培養(yǎng)體系能否與科技創(chuàng)新發(fā)展體系相匹配，而這兩者,，都離不開高校學科專業(yè)體系建設(shè),。正如習近平總書記指出，目前,，我國大學硬件條件都有很大改善,，有的學校的硬件同世界一流大學比沒有太大差別了，關(guān)鍵是要形成更高水平的人才培養(yǎng)體系,。習近平總書記在中共中央政治局第十四次集體學習時強調(diào),，適應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，科學研判人力資源發(fā)展趨勢,，統(tǒng)籌抓好教育,、培訓和就業(yè),，動態(tài)調(diào)整高等教育專業(yè)和資源結(jié)構(gòu)布局，大力發(fā)展職業(yè)教育,，健全終身職業(yè)技能培訓制度,。一系列重要論述，揭示了學科專業(yè)體系是構(gòu)建高水平人才培養(yǎng)體系的支柱和“龍骨”,。進行人才培養(yǎng)體系改革,，學科專業(yè)體系改革是首要環(huán)節(jié)。
其三,，本輪專業(yè)調(diào)整是實現(xiàn)高校綜合改革向縱深發(fā)展的必由路徑,。當前，我國高校綜合改革進入深水區(qū),，有一些問題亟待解決,，但就重要性和迫切性而言，首先要解決的應(yīng)是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)和高校分類發(fā)展問題,，而這兩個問題都繞不開專業(yè)優(yōu)化調(diào)整,。從世界一流人才培養(yǎng)的經(jīng)驗來看，拔尖創(chuàng)新人才從來都不是在單一學科和專業(yè)下成長起來的,，推進跨學科交叉培養(yǎng)人才是拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)的科學路徑,。本輪學科和專業(yè)調(diào)整，在研究生專業(yè)目錄中設(shè)置了跨學科交叉目錄,；在本科專業(yè)目錄中,，也開始嘗試設(shè)置體現(xiàn)學科交叉融合的專業(yè)，這將為未來拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)開辟新的試驗田,。就高校分類而言,，目前我國已形成了高水平研究型大學、區(qū)域?qū)W術(shù)型大學和地方應(yīng)用型大學的錯位發(fā)展及區(qū)域結(jié)構(gòu)布局,。但從學科專業(yè)設(shè)置看,，客觀上仍存在著專業(yè)設(shè)置同質(zhì)化、人才培養(yǎng)趨同化,、就業(yè)競爭內(nèi)卷化等現(xiàn)象,。本次專業(yè)優(yōu)化調(diào)整方案強化國家宏觀指導，突出地方政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職能,，將為地方高校根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展需求,、區(qū)域發(fā)展急需和自身辦學定位辦學條件等，主動形成不同類型高校錯位發(fā)展的專業(yè)結(jié)構(gòu)提供指導方向,。
以淡化專業(yè),、強化課程為調(diào)整重點
本輪專業(yè)調(diào)整的目標是實現(xiàn)教育、科技,、人才三位一體,，價值追求是構(gòu)建自主人才培養(yǎng)體系,，核心是推動高校綜合改革向縱深發(fā)展。在這樣的大背景之下,，新一輪專業(yè)調(diào)整需要跳出“依據(jù)教育辦教育”的思維,，站在國家戰(zhàn)略需求、民生需求和國際競爭需求的視角,，綜合考慮專業(yè)設(shè)置的國家屬性、區(qū)域?qū)傩?、特色屬性和個體發(fā)展屬性,，逐步實現(xiàn)專業(yè)教育與社會需求的深度融合。
從歷史上看,，我國專業(yè)設(shè)置與調(diào)整長期由國家教育主管部門主導,。這種做法，其優(yōu)勢體現(xiàn)在國家對世界科技前沿,、經(jīng)濟主戰(zhàn)場,、國家重大需求、人民生命健康的把握更為精準,，但也要注意到對市場快速變化和地方經(jīng)濟觀照存在的不足,。因此，為適應(yīng)新時代發(fā)展需求,，《改革方案》中提出了國家對學科專業(yè)設(shè)置調(diào)整優(yōu)化的思路：一是服務(wù)國家發(fā)展,，二是突出優(yōu)勢特色，三是強化協(xié)同聯(lián)動,。強調(diào)以服務(wù)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展為導向,，想國家之所想、急國家之所急,、應(yīng)國家之所需,，建好建強國家戰(zhàn)略和區(qū)域發(fā)展急需的學科專業(yè)；強調(diào)以新工科,、新醫(yī)科,、新農(nóng)科、新文科建設(shè)為引領(lǐng),，做強優(yōu)勢學科專業(yè),，形成人才培養(yǎng)高地，做優(yōu)特色學科專業(yè),，實現(xiàn)分類發(fā)展,、特色發(fā)展；強調(diào)教育系統(tǒng)與行業(yè)部門的聯(lián)動,，實現(xiàn)學科專業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈,、人才鏈相互匹配、相互促進,。同時,，我們還應(yīng)看到，由于長期形成的通過專業(yè)設(shè)置進行教學改革,、通過專業(yè)的組織形式進行人才培養(yǎng)等慣性思維,，致使不論是在“雙一流”大學還是在地方普通高校，本科階段均有不少“年輕”的專業(yè)存在,，有的高校更是幾乎年年新設(shè)專業(yè),。但專業(yè)的增設(shè)并沒有帶來課程內(nèi)容的變革，反而產(chǎn)生了課程知識更新相對滯后,、出現(xiàn)“閉門造車”式的人才培養(yǎng)方式等問題,。而且，我國以往的專業(yè)設(shè)置往往受資源配置影響較大,，資源配置越多,，專業(yè)越容易固化和窄化，從而與市場需求脫節(jié),。時間一長,，專業(yè)改造愈加困難，最終只能撤銷,。伴隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)和新模式調(diào)整迭代的周期不斷縮短,，國家經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)對未來專業(yè)及其人才培養(yǎng)的要求更高、變化更快將成為常態(tài),。國際高等教育經(jīng)驗表明,，專業(yè)的“潮起潮落”比較罕見，而課程的調(diào)整則是常見且應(yīng)該的,。因此,，未來專業(yè)調(diào)整的重點應(yīng)是淡化專業(yè)、強化課程,，通過課程改革推動專業(yè)改造,，通過知識更新推進專業(yè)升級。課程改革應(yīng)當是實時進行的,，專業(yè)改革應(yīng)該是經(jīng)過實踐檢驗的,。
當今社會正在進入一個“加速時代”，但高校的專業(yè)調(diào)整卻總是滯后于經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，這就需要高校自身主動作為,，建立適應(yīng)經(jīng)濟變化的調(diào)整機制,。譬如，高?？梢酝ㄟ^調(diào)整課程和加強知識更新來實現(xiàn)專業(yè)建設(shè),；教學資源有限的情況下，高?？梢酝ㄟ^課程資源共享推動專業(yè)之間的學科交叉,；在專業(yè)建設(shè)過程中，高?？梢酝ㄟ^推動教師與社會的接觸,，提升其發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢服務(wù)社會的能力。
我國本科專業(yè)調(diào)整的歷史,，折射了時代變遷和專業(yè)的“命運”。學科專業(yè)的“命運”不僅關(guān)乎高校的發(fā)展,，更關(guān)乎國家的未來,，只有充分發(fā)揮高校在專業(yè)設(shè)置與調(diào)整中的自主調(diào)節(jié)作用，按照淡化專業(yè),、強化課程的理念,，通過課程改革推動專業(yè)改造，才能全面提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量,。
文章來源：《光明日報》2024年6月11日13版,，詳情請點擊https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2024-06/11/nw.D110000gmrb_20240611_2-13.htm
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