2023年,，習近平總書記就推進新型工業(yè)化作出重要指示指出：“新時代新征程,，以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業(yè),，實現新型工業(yè)化是關鍵任務,?！毙滦凸I(yè)化建設對工程科技人才培養(yǎng)提出新的更高要求。現代產業(yè)學院建設是深入推進新工科建設,、深化產教融合的重要舉措,。作為校、企,、政,、行、協(xié)等多主體共建共管共享的新型辦學組織,，現代產業(yè)學院通過在人才協(xié)同培養(yǎng),、技術聯(lián)合開發(fā)和共建共治共創(chuàng)、持續(xù)迭代發(fā)展等方面的體制機制創(chuàng)新,，為高校改革發(fā)展塑造了新優(yōu)勢,、匯聚了新動能，為推進新型工業(yè)化建設和發(fā)展新質生產力提供了有力的人才支撐,。
現代產業(yè)學院建設要全面融入區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)
現代產業(yè)學院是基于產教融合理念而開展的實踐創(chuàng)新。在政策驅動,、理論研究,、實踐探索等綜合推動下，加快建設服務產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和急需領域人才需求的現代產業(yè)學院,，已經成為政府,、高校、社會,、企業(yè)等共同關注的重要議題,。
2017年以來，我國以現代產業(yè)學院建設為重要抓手,，全面推進“新工科”建設,。“復旦共識”提出要“深入推進產學合作,、產教融合,、科教協(xié)同”“鼓勵行業(yè)企業(yè)參與到教育教學各個環(huán)節(jié)中，促進人才培養(yǎng)與產業(yè)需求緊密結合”,；“天大行動”提出要“優(yōu)化校內協(xié)同育人組織模式,，通過建立跨學科交融的新型機構、產業(yè)化學院等方式,，突破體制機制瓶頸,，為跨院系、跨學科,、跨專業(yè)交叉培養(yǎng)新工科人才提供組織保障”,；“北京指南”進一步明確要“探索建設一批與行業(yè)企業(yè)等共建共管的產業(yè)化學院”,。國務院辦公廳發(fā)布《關于深化產教融合的若干意見》，提出“鼓勵企業(yè)依托或聯(lián)合職業(yè)學校,、高等學校設立產業(yè)學院和企業(yè)工作室,、實驗室、創(chuàng)新基地,、實踐基地”,。在上述政策指引下，福建,、廣東,、江蘇等地相繼實施示范性(重點)產業(yè)學院建設項目，加大現代產業(yè)學院建設的政策支持力度,。2020年,，教育部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳印發(fā)《現代產業(yè)學院建設指南(試行)》,，提出“以區(qū)域產業(yè)發(fā)展急需為牽引,，面向行業(yè)特色鮮明、與產業(yè)聯(lián)系緊密的高校,，重點是應用型高校,，建設一批現代產業(yè)學院”。2021年12月,，教育部,、工信部公布首批示范性現代產業(yè)學院名單，彰顯國家對現代產業(yè)學院建設的高度重視與推進決心,。
依據三螺旋理論以及創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)理論,，在知識經濟時代，大學,、政府與產業(yè)(企業(yè))都是創(chuàng)新的重要主體,，三者在承擔各自的功能外，還衍生和發(fā)展了一些其他功能,。為適應新的科技和產業(yè)發(fā)展范式,，必須大力推動知識的生產、轉化,、應用,，加強三者的互動。同時,，隨著創(chuàng)新開放性程度的不斷提升,，為了提高創(chuàng)新效能，應關注創(chuàng)新系統(tǒng)要素之間、系統(tǒng)與環(huán)境間的動態(tài)作用過程,。就創(chuàng)新主體而言,，包括大學、產業(yè)(企業(yè)),、政府等關鍵主體以及科研機構,、金融機構、行業(yè)協(xié)會等支持性群體?，F代產業(yè)學院由高校與地方政府,、行業(yè)企業(yè)等多主體共建共管共享，是創(chuàng)新系統(tǒng)的重要單元,。因此,，現代產業(yè)學院應全面融入區(qū)域高水平創(chuàng)新系統(tǒng)建設，以服務區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群或特定產業(yè)行業(yè)發(fā)展需求為導向,，以培養(yǎng)高素質工程科技人才為目標,，以對接產業(yè)技術創(chuàng)新為牽引，以集聚創(chuàng)新資源為支撐,，聚焦新質生產力發(fā)展和傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級,，推進產教融合，促進協(xié)同創(chuàng)新,，著力解決新工科建設中人才培養(yǎng)和產業(yè)發(fā)展不協(xié)調等突出問題,，實現高校與區(qū)域產業(yè)布局同頻共振，為區(qū)域產業(yè)升級和經濟高質量發(fā)展提供“人才紅利”和“技術紅利”,。
推進現代產業(yè)學院1.0建設
以東莞理工學院為例，學校主動適應社會經濟轉型和產業(yè)發(fā)展趨勢,，強化“支撐引領制造業(yè)高質量發(fā)展”使命驅動,，深化產教融合、科教融合,、校地融合,。學校扎實推進“三導入、五共同,、四層次,、三方向”現代產業(yè)學院1.0建設，與行業(yè)龍頭企業(yè),、新型研發(fā)機構,、全國經濟百強鎮(zhèn)、產業(yè)園區(qū)和境外高校等合作,，創(chuàng)建了集人才培養(yǎng),、科技研發(fā)、社會服務于一體的10個特色產業(yè)學院，構建校企,、校政企,、校校企和校校所四種合作方式。通過師資聯(lián)合,、產學結合,、價值融合和資源整合，形成“三五四三”產教協(xié)同育人模式,。
其中,，“三導入”是指：導入先進技術體系、導入先進生產設備,、導入先進培訓模式,。“五共同”包括：共同規(guī)劃專業(yè)發(fā)展,，校企共建專業(yè)建設指導委員會,，協(xié)商制定專業(yè)建設規(guī)劃、人才培養(yǎng)方案,，確定專業(yè)核心能力和培養(yǎng)標準,；共同開發(fā)項目化課程，將企業(yè)先進技術知識,、真實案例和項目有機地融入學校的課程體系,；共同組建教學科研團隊，選派教師入駐企業(yè)鍛煉,，與企業(yè)共同開展關鍵技術研發(fā),，同時企業(yè)選派技術骨干參與專業(yè)課教學、指導實習和畢業(yè)設計,，組建校企聯(lián)合教學團隊,；共同搭建實踐教學平臺，通過共建對接產業(yè)技術前沿的實驗室和實踐教學基地,，提供更加貼近工程實際的教學環(huán)境,；共同創(chuàng)建技術創(chuàng)新平臺，包括共建技術研發(fā)平臺,，共同開展科技項目攻關與成果轉化等,。實踐教學的“四層次”是指：依托共建實踐教學平臺和技術創(chuàng)新平臺，構建“基礎實驗+實訓提高+課外創(chuàng)新+工程應用”四層次實踐教學體系,，漸進式培養(yǎng)學生工程實踐能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力,。學生發(fā)展的“三方向”是指：根據學生個人職業(yè)發(fā)展定位，在企業(yè)學習階段設置“技術服務,、技術管理和技術研發(fā)”三個方向,，滿足學生個性化發(fā)展需求。
現代產業(yè)學院1.0以“校企聯(lián)合協(xié)同育人、科教融合創(chuàng)新育人”匯聚發(fā)展新動能,，推進人才培養(yǎng)組織創(chuàng)新,，改變了傳統(tǒng)的基于學科邏輯配置辦學資源的組織模式，構建區(qū)域創(chuàng)新要素融入高校人才培養(yǎng)體系的新路徑,，帶動學校人事管理,、教學管理、專業(yè)建設和內部治理等方面的綜合改革,，探索走出了一條地方高校與城市和產業(yè)共生共榮的發(fā)展道路,。同時，隨著外部科技產業(yè)環(huán)境的變革和新型高水平理工類大學建設的全面推進,，現代產業(yè)學院功能定位不夠聚焦,、學科交叉不夠明顯、產業(yè)要素導入不足等問題逐步凸顯,，亟需打破既定模式,、持續(xù)迭代創(chuàng)新。
推動釋放創(chuàng)新要素與活力
新型工業(yè)化本質是高質量發(fā)展的工業(yè)化,、新質生產力驅動的工業(yè)化和產業(yè)深度融合的工業(yè)化,，需要遵循工業(yè)化的基本規(guī)律，推動高水平科技自立自強,、加強產業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展,、提高產業(yè)鏈韌性水平、強化人才支撐和保障,。這對現代產業(yè)學院建設提出了更多,、更高和更新的要求，現代產業(yè)學院應聚焦培養(yǎng)高水平工程科技人才,、開展應用導向的科學研究和提升服務區(qū)域產業(yè)科技創(chuàng)新能力等功能定位,，進一步強化戰(zhàn)略謀劃和政策支持，創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系,，提升治理現代化水平，優(yōu)化評價機制,，不斷集聚企業(yè),、高校、政府,、行業(yè)等多方創(chuàng)新資源和要素,，匯聚多元創(chuàng)新主體新動能新優(yōu)勢，釋放人才,、資本,、信息、技術等創(chuàng)新要素活力，推動現代產業(yè)學院從1.0向2.0迭代創(chuàng)新,，持續(xù)匯聚學校發(fā)展新動能,。
1.強化政府頂層戰(zhàn)略謀劃和各高校政策支持
政策驅動是我國高等教育改革的重要動力機制。作為仍處在探索建設的新型組織,，現代產業(yè)學院在建設過程中還面臨一些問題,，需要政府加強現代產業(yè)學院建設戰(zhàn)略謀劃，完善政策支持體系,。
一方面,，各級政府要出臺系列促進現代產業(yè)學院發(fā)展的具體政策。結合首批國家級現代產業(yè)學院建設的現狀及成效,，由教育部主導,，進一步制定規(guī)范和推進現代產業(yè)學院建設的專項政策，在資源保障,、考核評估,、風險控制等方面加強引導、指導和支持力度,。地方政府可充分發(fā)揮掌握區(qū)域高校和企業(yè)信息的優(yōu)勢,，對區(qū)域產業(yè)發(fā)展和人才需求等開展深度分析，構建校企資源匹配機制,，通過政策和資金支持等手段,，引導校企等多方主體建立合作關系，精準布局建設現代產業(yè)學院,。
另一方面,，高校要持續(xù)完善現代產業(yè)學院建設政策。高校在制定推進現代產業(yè)學院建設的政策過程中,，應立足區(qū)域產業(yè)布局和自身學科專業(yè)優(yōu)勢,，準確把握政府政策內涵要求，強化改革創(chuàng)新力度,，構建包括現代產業(yè)學院的管理,、考核評估、人才培養(yǎng),、教師隊伍建設,、科技創(chuàng)新等在內的系列政策體系。
2.創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系
現代產業(yè)學院作為多主體參與的科產教協(xié)同育人平臺,，應在學科專業(yè)結構設置,、課程開發(fā)、師資隊伍建設等方面進行大力改革,，暢通教育,、科技,、人才的良性循環(huán)，全面提升人才自主培養(yǎng)能力,，努力培養(yǎng)造就愛黨報國,、敬業(yè)奉獻、具有突出技術創(chuàng)新能力,、善于解決復雜工程問題的卓越工程師,，為加快發(fā)展新質生產力提供有力支撐。
一是動態(tài)調整學科專業(yè)結構?，F代產業(yè)學院主要關注應用情境知識的生產,，在學科專業(yè)的建設上，強調產業(yè)需求導向和交叉融合,。為了培養(yǎng)適應新型工業(yè)化建設需要的復合型創(chuàng)新人才,，現代產業(yè)學院應緊密對接區(qū)域產業(yè)布局，動態(tài)調整學科專業(yè)結構,，布局建設新興學科專業(yè)集群,。
二是敏捷更新迭代課程內容。課程是高校開展人才培養(yǎng)的核心要素?，F代產業(yè)學院應以學科專業(yè)課程一體化建設為抓手,，聚焦工程創(chuàng)新實踐能力和高階思維培養(yǎng)，將企業(yè)前沿技術,、學科專業(yè)知識,、標準化路徑等納入課程教學內容，構建“學科基礎—工程應用—技術攻關”的課程體系,，與企業(yè)合作開發(fā)建設產業(yè)特色課程,、項目化課程、工程案例及企業(yè)講義等教學資源,。
三是加強“雙師雙能型”師資隊伍建設?，F代產業(yè)學院在教師隊伍建設上，應整合校企多方資源,，構建高校與企業(yè)的“旋轉門”機制,，實施互聘互認機制，完善多元主體共同組建教學科研團隊的機制,，激勵企業(yè)行業(yè)技術骨干參與專業(yè)教學,、指導實習和畢業(yè)設計等。通過多元主體共同組建教學科研團隊,，實現教師與企業(yè)行業(yè)技術骨干之間的互補互動,，促進教師隊伍的專業(yè)化,、實踐化,，促進企業(yè)行業(yè)技術骨干的規(guī)范化,、系統(tǒng)化，促進教學科研項目貼近產業(yè)需求,、解決實際問題,、推動技術進步。
3.提升學院內部治理現代化水平
現代產業(yè)學院作為校政企行等多主體共建的新型產教融合載體,，同時也是一種功能多元,、各主體價值和利益訴求多樣的“混合組織”，只有不斷提高治理現代化水平,，才能為其創(chuàng)新發(fā)展提供保障,。
一是進一步完善學院內部組織架構。搭建并完善三級組織架構：第一層級是成立由高校,、企業(yè),、行業(yè)等多主體代表組成的理事會作為決策機構；第二層是成立現代產業(yè)學院管理層,，主要負責落實重大決策及日常運行管理,；第三層級是依據業(yè)務需要，成立相關具體業(yè)務部門,。這種組織架構著重破解“引企入教”的制度性障礙,，以充分調動外部主體參與學院建設和發(fā)展的積極性。
二是不斷提升現代產業(yè)學院治理能力?，F代產業(yè)學院應充分利用辦學改革“特區(qū)”和辦學機制靈活的優(yōu)勢,，協(xié)調處理好學院內部各主體之間的關系，堅持增權賦能,，調動激發(fā)全體教職員工的主動性和能動性,。
4.優(yōu)化院內管理與評價機制
教育評價改革對深化現代產業(yè)學院綜合改革、推進現代產業(yè)學院建設發(fā)揮著重要的導向作用?，F代產業(yè)學院應聚焦服務國家和區(qū)域戰(zhàn)略需求,，確立新的評價機制，著重考察在緊缺人才培養(yǎng),、技術研發(fā),、科技成果轉化等方面對區(qū)域產業(yè)轉型升級和經濟社會發(fā)展發(fā)揮的貢獻度。
一是統(tǒng)籌推進學院內部綜合改革,。協(xié)同推進學科專業(yè)設置決策機制,、科研成果評價機制、人事管理機制,、教育教學質量保障機制等改革,。東莞理工學院出臺《現代產業(yè)學院建設與管理辦法》《現代產業(yè)學院考核評估辦法》等，推進決策機制,、人事體制,、運行機制等配套改革,。
二是構建基于能力增值的學生學習管理與評價機制。聚焦解決學生復雜工程問題的能力培養(yǎng),，建立以產業(yè)貢獻度,、學生滿意度、企業(yè)認可度為關鍵要素的工程實踐能力評價體系,。關注產品設計,、方案開發(fā)、發(fā)明專利,、創(chuàng)立公司等綜合性評價,，重視學生在團隊協(xié)作中的自我開發(fā)與管理，聚焦學生在項目實施過程中的能力提升,、態(tài)度轉變和行為表現,，探索形成性與發(fā)展性相結合的工程能力增值評價模式。東莞理工學院出臺《本科生工程實踐能力評價管理辦法》,，對現代產業(yè)學院學生的工程實踐能力增值進行動態(tài)監(jiān)測,。
三是完善教師評價機制。結合現代產業(yè)學院的功能定位和組織特征,，堅持以創(chuàng)新能力,、價值、貢獻等為導向,，改革傳統(tǒng)以縱向課題,、論文數量等為關鍵考核指標的教師評價體系，更為重視高價值專利,、科技成果轉化及對區(qū)域產業(yè)轉型升級和社會經濟發(fā)展的貢獻度,、服務度。
文章來源：中國教育在線2024年4月7日,，詳情請點擊https://news.eol.cn/xueshu/hui/202404/t20240407_2596907.shtml
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