我國正處在一個轉(zhuǎn)型的時代,，且是百年以來最重要的一個轉(zhuǎn)型時間節(jié)點,。百年未有之大變局,，這是習(xí)近平總書記對當(dāng)前我國社會發(fā)展的基本判斷，國家已經(jīng)從戰(zhàn)略高度對社會轉(zhuǎn)型,、經(jīng)濟轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型等維度對迎接“百年大變局”提出了要求,。在此背景下,，高等教育領(lǐng)域也拉開了轉(zhuǎn)型的帷幕：從過去的外延式發(fā)展到提倡內(nèi)涵式發(fā)展是轉(zhuǎn)型，從過去的行政權(quán)力治校到教授治學(xué)再到強調(diào)治理能力是轉(zhuǎn)型,，從過去的制度缺失到提倡建立現(xiàn)代大學(xué)制度是轉(zhuǎn)型,，從過去堅持多年的人才培養(yǎng)模式到提倡“四新”——新工科、新醫(yī)科,、新農(nóng)科和新文科是轉(zhuǎn)型,，要求地方普通高校向應(yīng)用型高校定位是轉(zhuǎn)型,，要求民辦高校在營利和非營利之間進行選擇和推進獨立學(xué)院“轉(zhuǎn)設(shè)”是轉(zhuǎn)型，從大學(xué)教師聘任的“鐵飯碗”到“準(zhǔn)聘制”是轉(zhuǎn)型,，從線下教學(xué)到線上教學(xué)再到混合式教學(xué)是轉(zhuǎn)型……這一切都蘊含著對大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的期待,，我國高等教育正走在全方位轉(zhuǎn)型發(fā)展的路上。
一,、什么是大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展
探討轉(zhuǎn)型正在成為一個世界性話題,。20世紀(jì)90年代初，研究拉美“權(quán)威主義政治”向民主政治轉(zhuǎn)型的斯坦福大學(xué)菲利普?施密特提出了“轉(zhuǎn)型學(xué)”(Transitology)概念,。同一時期,，我國學(xué)界也相繼出現(xiàn)了提倡“轉(zhuǎn)型學(xué)”研究的學(xué)者。如社會學(xué)領(lǐng)域的孫立平教授提出了“轉(zhuǎn)型社會學(xué)”的理論框架,，他試圖從社會學(xué)的角度對共產(chǎn)主義這種獨特文明作邏輯的理解,。誠如孫立平教授所言，創(chuàng)建轉(zhuǎn)型社會學(xué)是基于這樣一個基本信念：如果將中國,、蘇聯(lián),、東歐改革前的社會形態(tài)視之為共產(chǎn)主義文明的話，對這個文明的特點,、運作邏輯及其轉(zhuǎn)型的研究應(yīng)該成為當(dāng)代社會學(xué)乃至整個社會科學(xué)發(fā)展的新的靈感來源和動力源泉,。再如在經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域，學(xué)者們從我國社會由計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌這一特殊時代背景出發(fā),，提出了“轉(zhuǎn)型經(jīng)濟學(xué)”和“轉(zhuǎn)型政治經(jīng)濟學(xué)”,。如陳世清教授在其所著的《經(jīng)濟領(lǐng)域的哥白尼革命》和《對稱經(jīng)濟學(xué)叢書》中，提出了“轉(zhuǎn)型經(jīng)濟學(xué)”概念和基本體系,，他認為,，轉(zhuǎn)型經(jīng)濟學(xué)就是在經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟發(fā)展模式轉(zhuǎn)軌基礎(chǔ)上的經(jīng)濟學(xué)范式的轉(zhuǎn)換,。存在著兩種轉(zhuǎn)型：一是經(jīng)濟制度的轉(zhuǎn)型(如從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟),，二是經(jīng)濟增長方式與人的實踐模式的轉(zhuǎn)型。兩種轉(zhuǎn)型是局部與整體,、個別與一般,、微觀與宏觀的關(guān)系。處理好二者的關(guān)系,，將使后者得到充實,，前者得到升華。真正的“轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟學(xué)”應(yīng)該包含二者,。
可以看出,，目前我國學(xué)界對轉(zhuǎn)型理論的研究主要集中在轉(zhuǎn)型社會學(xué)、轉(zhuǎn)型經(jīng)濟學(xué)以及轉(zhuǎn)型政治經(jīng)濟學(xué)領(lǐng)域,，三者皆以20世紀(jì)80年代中后期我國社會政治經(jīng)濟改革為現(xiàn)實背景,，主要是以計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型過程中所面臨的具體問題為出發(fā)點,，所述及的“轉(zhuǎn)型”有特定的語境和特定的內(nèi)涵與指向，具有明顯的時代烙印,。上述學(xué)科對社會轉(zhuǎn)型的理論和實踐探討,，正在悄然匯成“轉(zhuǎn)型研究”的洪流，為打開大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的視界奠定了基礎(chǔ),，對于高等教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)轉(zhuǎn)型和研究轉(zhuǎn)型,，具有積極的借鑒價值。
什么是大學(xué)轉(zhuǎn)型或什么可以稱之為大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，這是實現(xiàn)大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的前提,。在我國高等教育領(lǐng)域，人們習(xí)慣用發(fā)展,、改革,、變革、變化等概念描述大學(xué)活動中的各種變化和進步,。誠然在上述概念中,，都有“改”和“轉(zhuǎn)”的含義，在實踐中的一些改革舉措也見到了效果,，但似乎距離國家和人們期待的“世界一流中國特色”的大學(xué)還有較大差距,，一些做法總是給人一種“形似神非”的印象。如從學(xué)年制向?qū)W分制轉(zhuǎn)變,，在我國已經(jīng)提出了近40年,，但真正做到學(xué)分制的高校還是不多，學(xué)年制的痕跡依然很濃,。問題何在?究其原因,，主要是我們對大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)涵缺乏深刻的理解和把握，對現(xiàn)在的大學(xué)“型態(tài)”依舊戀戀不舍,，對大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展向何處去沒有明確的方向感,。
大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展根源于社會和大學(xué)自身對實然狀態(tài)的“不滿”,，根源于大學(xué)自身從實然狀態(tài)向應(yīng)然狀態(tài)的追求,，即從現(xiàn)存的大學(xué)“型態(tài)”走向完全不同的“型態(tài)”，使自身的“型態(tài)”逐漸向著更合理,、更科學(xué),、更成熟的“型態(tài)”發(fā)展。這一過程既折射著大學(xué)主體價值取向的升華,，也反映了大學(xué)在社會發(fā)展中的行動抉擇,。因此，大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展是思想觀念,、發(fā)展模式和組織結(jié)構(gòu)等一系列要素的根本性轉(zhuǎn)變,，集中表現(xiàn)為一種“符合目的”與“合乎規(guī)律”的主體覺醒與選擇過程,。因此，大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展必須具有明確的目標(biāo)性,、過程性和選擇性,，乃至具有一定的理想色彩。
大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展實質(zhì)上是一種組織戰(zhàn)略,、組織定位,、組織職能、組織結(jié)構(gòu),、組織基因和組織文化等一系列要素的重大改變,。大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展可以分為三個層次或類型：其一是指一個國家的整體高等教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，其二是指一個國家內(nèi)部某一類高等教育機構(gòu)的轉(zhuǎn)型,，其三是指一所高等學(xué)校的轉(zhuǎn)型,，其中一所高等學(xué)校的轉(zhuǎn)型發(fā)展是重中之重。只有在一定發(fā)展時期或階段內(nèi),，大學(xué)的教育觀念,、組織結(jié)構(gòu)、制度安排,、發(fā)展模式,、學(xué)術(shù)生態(tài)等層面發(fā)生明顯變化，才是真正的大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。因此,，大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程是理論反思、是探討規(guī)律,、是尋找方向,、是引領(lǐng)未來。
大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展是一個系統(tǒng)工程,，主要包括以下幾個基本問題,。
其一，轉(zhuǎn)型的動力與主體,。就動力而言,，大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的動力主要來自外部，既有國家政治經(jīng)濟,、科學(xué)技術(shù)進步的迫切需求,，也有大學(xué)自身內(nèi)涵式發(fā)展的自省。就主體而言,，大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主體不僅僅是大學(xué)自身,，還包括各級政府和社會力量，尤其是政府在推進大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中扮演著重要角色，這更是我國大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心問題,。
其二,，轉(zhuǎn)型有主動轉(zhuǎn)型與被動轉(zhuǎn)型之分。主動轉(zhuǎn)型是指大學(xué)的前瞻性預(yù)判,，根據(jù)國家和社會轉(zhuǎn)型的大趨勢,，主動走上轉(zhuǎn)型發(fā)展之路，引領(lǐng)其他大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展,。從歷史上看,，大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展往往是以某一特定的歷史事件為導(dǎo)火線，由一所大學(xué)或幾所大學(xué)率先轉(zhuǎn)型,，其他大學(xué)隨之而動,，此種大學(xué)轉(zhuǎn)型都屬于“被動轉(zhuǎn)型”。如我國在此次疫情期間推動的線上教學(xué)就屬于此類,。因此,，利用某個特殊事件的時間節(jié)點，啟動與推進大學(xué)轉(zhuǎn)型就成了國家采用的有效手段,。
其三,，轉(zhuǎn)型的過程與次序。就過程而言,，大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展有自上而下的轉(zhuǎn)型,，也有自下而上的轉(zhuǎn)型。自上而下的轉(zhuǎn)型往往由國家或外力推動,，屬于國家行為;自下而上的轉(zhuǎn)型屬于高校自省,，具有探索的示范作用。就次序而言,，不同國家不同高等教育體系的大學(xué)轉(zhuǎn)型的次序不一樣,。以體制轉(zhuǎn)型為例，有的從辦學(xué)體制入手,，有的從管理體制入手,，有的從投資體制入手。一般說來,，大學(xué)轉(zhuǎn)型過程中的優(yōu)先次序取決于一個國家,、一所高校的實際狀況。
其四,，轉(zhuǎn)型的方式與途徑,。就方式而言,，大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展有漸進式的轉(zhuǎn)型,，也有突進式的轉(zhuǎn)型，前者是緩慢地完成,，后者則是一蹴而就,。就途徑而言,，大學(xué)轉(zhuǎn)型的途徑呈多樣化方式，既可以從宏觀層面的大學(xué)職能切入,，也可以從微觀層面的教學(xué)活動入手,，時代不同，大學(xué)轉(zhuǎn)型的途徑不同,。
總體而言,，大學(xué)轉(zhuǎn)型往往是在外部壓力的推動下啟動、發(fā)展與完成的,，這是一個全方位,、系統(tǒng)性的過程，需要通過多種途徑,、多方協(xié)作共同推進,。需要說明的是：大學(xué)的全方位與系統(tǒng)性轉(zhuǎn)型，并不意味著轉(zhuǎn)型過程所涉及的多方要素是同步推進或平衡發(fā)展的,。
無論是實現(xiàn)一個國家的整體高等教育體系轉(zhuǎn)型或一所大學(xué)的轉(zhuǎn)型,，都需要厘清自身的初始“型態(tài)”、過程“型態(tài)”與目標(biāo)“型態(tài)”(理想“型態(tài)”),，即人們所說的知道自己從哪里來,，到哪里去以及目前所處的位置，這是將大學(xué)轉(zhuǎn)型落在實處的基本要求,。一般意義上講,，一個國家的高等教育體系或一所大學(xué)的轉(zhuǎn)型，從初始“型態(tài)”到目標(biāo)“型態(tài)”,，其轉(zhuǎn)型過程都有自己的階段性或時間特征,。如果置于歷史的時間鏈條上考察，大學(xué)轉(zhuǎn)型是一個階段性過程,，都有一定的時間規(guī)定性,，而非一個不間斷性過程。換言之,，任何大學(xué)都不是一直處于轉(zhuǎn)型的過程中,，轉(zhuǎn)型完成之后往往有一個“定型”階段。這個“定型”階段既是上一次轉(zhuǎn)型的鞏固過程,，也是醞釀下一次轉(zhuǎn)型的生成階段,。如在20世紀(jì)50年代初期，我國高等教育體系經(jīng)過幾年的“院系調(diào)整”之后,，整個高等教育系統(tǒng)進入了一個較長時期的“定型”階段,，轉(zhuǎn)成了今天的高等教育“型態(tài)”，即具有明顯蘇聯(lián)特征的大學(xué)之“型”。從轉(zhuǎn)型的時間周期來看,，此次轉(zhuǎn)型是一個短暫的過程,，而定型階段則比較長，直至今日還存續(xù)在我國高等教育系統(tǒng)之中,。因此,，無論在理論還是現(xiàn)實層面，都亟須一種新的視角來判斷40年來中國高等教育之“型”,。
雖然我國已經(jīng)對整個高等教育體系和大學(xué)轉(zhuǎn)型的必要性和緊迫性有了充分認識,，在行動上也有了許多嘗試，但在要求大學(xué)轉(zhuǎn)型時卻存在著如下誤區(qū),。
第一,，對大學(xué)轉(zhuǎn)型進行標(biāo)準(zhǔn)化的界定。行政部門往往明確規(guī)定大學(xué)轉(zhuǎn)型的“達標(biāo)”要求,，以各種量化指標(biāo)構(gòu)建生成一個具體的大學(xué)轉(zhuǎn)型“量表”,，結(jié)果是以“轉(zhuǎn)型”的名義構(gòu)建了另一套大學(xué)“型態(tài)”與發(fā)展的評價體系，其結(jié)果往往與我們追求的理想目標(biāo)相違背,。
第二,，對大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的形式化界定。主要表現(xiàn)為將大學(xué)轉(zhuǎn)型“嵌套”在經(jīng)濟或非教育轉(zhuǎn)型的話語體系中,，進行某種程度的程序性,、復(fù)制性表達，卻沒有把握大學(xué)轉(zhuǎn)型的“本質(zhì)特征”,，即任何時代,、任何高等教育機構(gòu)的轉(zhuǎn)型都應(yīng)該圍繞人才培養(yǎng)過程展開，因為大學(xué)的本質(zhì)職能是人才培養(yǎng),。
第三,，對大學(xué)轉(zhuǎn)型提出時空上的同步要求，較少考慮不同高校的辦學(xué)基礎(chǔ)與條件,?？傊髮W(xué)轉(zhuǎn)型的要求和界定應(yīng)該體現(xiàn)與表達出大學(xué)組織的特殊性,，應(yīng)該從人才培養(yǎng),、科學(xué)研究以及社會服務(wù)等最基本的大學(xué)功能出發(fā)，將大學(xué)轉(zhuǎn)型的價值取向落腳在人才培養(yǎng)上,，這既是大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的基本原則,，也是大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的永恒原則。
當(dāng)前我國高等教育領(lǐng)域的各項改革都已經(jīng)進入了深水區(qū),，涉及問題之多,、領(lǐng)域之廣,、矛盾之深，前所未有,，大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展時不我待。此時呼吁大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展,，要求大學(xué)盡快完成轉(zhuǎn)型,，這是時代的呼喚，這是民族的覺醒,，這是一個千載難逢的機遇,，是一個不容錯失的機遇。因為我國今天的經(jīng)濟發(fā)展越來越依賴于高等教育,，亟須大學(xué)“出手”解決一系列“卡脖子”問題;我國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，需要一大批應(yīng)用型人才。尤其是在新冠肺炎疫情等一系列復(fù)雜問題拷問和沖擊人類文明的時刻,，在西方國家對我國不斷“打壓”的背景下,，作為人類文化、社會良知和創(chuàng)新引擎的大學(xué),，必須在時代變革中主動轉(zhuǎn)型,，必須承擔(dān)起這份唯我能做的使命。因為,，大學(xué)是提升一個國家核心競爭力的“加油站”和“動力器”,，是保持和提升人類文明和社會發(fā)展風(fēng)向標(biāo)。
二,、大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史經(jīng)驗
無論是一個國家的整體高等教育轉(zhuǎn)型還是一所大學(xué)的轉(zhuǎn)型發(fā)展都有自己的內(nèi)在規(guī)律,。西方國家的大學(xué)轉(zhuǎn)型主要是依靠千年的時間慢慢完成。但這一轉(zhuǎn)型模式顯然不適用于當(dāng)今中國,，這不是我國大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的路徑依賴,。我國作為一個趕超型國家，盡快實現(xiàn)高等教育由“大”到“強”的遠大目標(biāo),，容不得我們模仿或走完西方大學(xué)轉(zhuǎn)型的全部道路,，更容不得我們通過消磨時間來完成大學(xué)轉(zhuǎn)型。今天的國家轉(zhuǎn)型和大學(xué)轉(zhuǎn)型需要縮短時間,，才能夠跟得上時代步伐,，才能引領(lǐng)社會經(jīng)濟發(fā)展。我們需要自信：世界高等教育的發(fā)展模式并沒有達到像有些西方學(xué)者認為的“天花板”,，我國高等教育在借鑒西方經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，依然可以走出大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的中國道路。實際上,，大學(xué)的主動轉(zhuǎn)型與被動轉(zhuǎn)型之分,，也可以稱之為“人為轉(zhuǎn)型”與“自然轉(zhuǎn)型”之分,。人為轉(zhuǎn)型主要是指大學(xué)在外部壓力到來之際采取的主動行為;自然轉(zhuǎn)型主要是指大學(xué)基于外部的社會壓力慢慢地覺醒。對“后發(fā)外生型”國家而言,，推動大學(xué)的“人為轉(zhuǎn)型”具有積極意義,，這是時代賦予高等教育的責(zé)任，也是每一所大學(xué)的責(zé)任,。
大學(xué)發(fā)展史就是大學(xué)轉(zhuǎn)型的歷史,。大學(xué)轉(zhuǎn)型過程就是大學(xué)基因裂變的過程，大學(xué)轉(zhuǎn)型的成功就是大學(xué)走向成熟和理性的標(biāo)志,。然而,，大學(xué)轉(zhuǎn)型既是一個陣痛過程，也是一個“試錯”過程,，大學(xué)轉(zhuǎn)型中的陣痛,，既涉及制度設(shè)計，更涉及教育觀念更新,，還有更深層次的文化傳統(tǒng),。僅有大學(xué)轉(zhuǎn)型的概念和口號，或僅有轉(zhuǎn)型的制度設(shè)計,，不愿意“試錯”或經(jīng)歷“陣痛”,，轉(zhuǎn)型依舊會“懸浮”在原有的模式上。如我國一些研究型大學(xué),，幾年前開始嘗試“大類招生大類培養(yǎng)”,，但由于“專業(yè)教育”的思想根深蒂固，本來具有引領(lǐng)意義的人才培養(yǎng)模式轉(zhuǎn)型出現(xiàn)了停滯,，目前部分大學(xué)甚至退回到原來“專業(yè)招生專業(yè)培養(yǎng)”的老路,。因此，每一次大學(xué)轉(zhuǎn)型都需要教育觀念的重新啟蒙,，需要大學(xué)人的“新文化運動”,。
大學(xué)轉(zhuǎn)型首先是一個國家層面上的戰(zhàn)略概念，即一個國家整體的高等教育系統(tǒng)轉(zhuǎn)型,。但在具體實踐過程中,，任何國家的高等教育轉(zhuǎn)型主要還是靠某所具體的大學(xué)轉(zhuǎn)型牽動，而后成為國家模式或經(jīng)驗,。歷史證明,，一個國家整體高等教育轉(zhuǎn)型成功的背后，往往有一所具體大學(xué)的影子,，大學(xué)轉(zhuǎn)型是一個國家高等教育轉(zhuǎn)型的先導(dǎo)或基礎(chǔ),。
關(guān)于一個國家的高等教育轉(zhuǎn)型，世界上曾有五次“經(jīng)濟中心轉(zhuǎn)移”之說,。殊不知,，世界五次經(jīng)濟中心的形成,，幾乎都伴隨著被人們忽略的高等教育中心轉(zhuǎn)移，即世界五次經(jīng)濟中心和科技中心的形成,，都繞不開高等教育轉(zhuǎn)型,，尤其是高等教育職能的拓展。如德國對英法高等教育的超越,，得益于把科學(xué)研究引入大學(xué);美國對德國乃至整個歐洲高等教育的超越,，得益于把社會服務(wù)引入大學(xué)，從而推動了國家層面上的高等教育“整體轉(zhuǎn)型”,。在20世紀(jì)初的知識經(jīng)濟時代,，又有美國學(xué)者提出了“知識經(jīng)濟是站在大學(xué)的肩膀上”的判斷,。
關(guān)于一類高等教育機構(gòu)轉(zhuǎn)型,，西方國家已經(jīng)有了許多經(jīng)驗。首先來看美國的一類高等教育機構(gòu)轉(zhuǎn)型,。1862年,，美國國會出臺了《莫雷爾法案》，在該法案推動下,，美國建立了59所贈地學(xué)院,，“資金必須用于資助至少一所具有學(xué)科領(lǐng)先水平的學(xué)院從事農(nóng)業(yè)、機械等相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域的教學(xué)研究,，當(dāng)然也不排斥其他科學(xué)和古典學(xué)科的教學(xué)研究,，包括軍事戰(zhàn)略學(xué)。”雖然私人捐贈并沒有這樣的限制,，但是許多企業(yè)家并不希望他們所捐贈的大量資金用來資助少數(shù)喜歡研究哲學(xué)和宗教的青年人,。今天回過頭來看這些贈地學(xué)院，幾乎都成了研究型大學(xué),。再如美國在150年前有許多師范學(xué)院,，其中人們最熟悉的加州大學(xué)洛杉磯分校(UCLA)就是其中之一，該校用了50余年時間,，從一所普通的師范院校轉(zhuǎn)為研究型大學(xué),。
再來看英國的一類高等教育機構(gòu)轉(zhuǎn)型。以1965年英國教育與科學(xué)大臣Crosland關(guān)于“高等教育二元政策”的講話為標(biāo)志,，自1968年起,，英國先后成立了34所多科技術(shù)學(xué)院，這些學(xué)院以其靈活創(chuàng)新,、開放多元的特點滿足了當(dāng)時的社會需要,，成為英國“雙軌制”高等教育體系的重要組成部分。但在其后30年間,，伴隨著英國經(jīng)濟和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,，多科技術(shù)學(xué)院在專業(yè)設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容等方面出現(xiàn)滯后的現(xiàn)象,，大學(xué)生構(gòu)成也開始發(fā)生變化。于是在1991年和1992年,，英國政府先后出臺了《高等教育：一個新框架》和《繼續(xù)教育和高等教育法》,，批準(zhǔn)多科技術(shù)學(xué)院具有與大學(xué)同等的地位和學(xué)位頒發(fā)權(quán)，最終多科技術(shù)學(xué)院全部轉(zhuǎn)型為大學(xué),。按照高等教育“學(xué)術(shù)漂移”理論的解讀,，這一轉(zhuǎn)型過程主要源于多科技術(shù)學(xué)院對英國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、未來大學(xué)地位以及社會對高等教育需求的主動轉(zhuǎn)型,。
最后看一下日本的一類高等教育機構(gòu)轉(zhuǎn)型,。伴隨著高等教育大眾化和普及化的推進，日本政府于2004年啟動了日本國立大學(xué)法人化改革,，這是戰(zhàn)后日本國立大學(xué)管理體制轉(zhuǎn)型的重要舉措,。在此之前，國立大學(xué)長期作為行政機構(gòu)的一部分而被置于文部科學(xué)省的直接管理之下,，從而導(dǎo)致大學(xué)的官僚化,、行政化色彩日趨濃厚，已經(jīng)完全不適應(yīng)市場化變革,。經(jīng)過十年左右的推動,，日本國立大學(xué)已經(jīng)擁有了獨立的法人資格，并從此擺脫了文部科學(xué)省的直接管理,。
從世界各國高等教育和大學(xué)轉(zhuǎn)型的經(jīng)驗來看,，建立新大學(xué)也是一個國家推動整體高等教育轉(zhuǎn)型的重要手段。如19世紀(jì)中期的英國“新大學(xué)”運動,，美國19世紀(jì)中后期的贈地學(xué)院,。在我國高等教育大眾化進程中，也曾采取了類似戰(zhàn)略,。再如我們熟悉的美國的約翰斯·霍普金斯大學(xué),、歐林工學(xué)院，英國的華威大學(xué)以及今天美國的密涅瓦大學(xué)等,，都屬于“新大學(xué)”范疇,。正是這些“新大學(xué)”，起到了大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的示范意義,。實際上,，新中國成立后的大學(xué)“型態(tài)”，在世界上本應(yīng)具有獨特的位置,，如職工大學(xué),、電視大學(xué)、業(yè)余大學(xué),、企業(yè)大學(xué),、自學(xué)考試,、國家學(xué)歷文憑考試等，其“型態(tài)”十分豐富,。但隨著我國高等教育大眾化的推進,，不知不覺中這些具有“本土化”特點的大學(xué)“型態(tài)”基本消失，或者說在整個高等教育體系中的作用迅速降低,，這不能不說是極大的遺憾,。
一所大學(xué)的轉(zhuǎn)型可分為模仿的轉(zhuǎn)型發(fā)展、探索的轉(zhuǎn)型發(fā)展和引領(lǐng)的轉(zhuǎn)型發(fā)展,。在世界范圍內(nèi),，此類案例很多，恕不一一舉例,。對我國大學(xué)而言,，歷史上的做法主要是模仿，尤其是在模仿過程中,，更多地關(guān)注了“型”的形式,，忽略了“型”的形成過程,，更忽略了“神”和“定型”的過程,。因此，我們現(xiàn)在提倡的大學(xué)轉(zhuǎn)型,，要從模仿走向超越,，從探索走向引領(lǐng)。打一個簡單的比喻,，今天的大學(xué)轉(zhuǎn)型就相當(dāng)于人們使用的手機,，盡快完成從“功能性”手機向“智能性”手機的轉(zhuǎn)變。
從認識層面上看,，我國對高等教育和大學(xué)轉(zhuǎn)型重要性的認識不謂不深,。但之所以轉(zhuǎn)型過程和結(jié)果難以令人滿意，主要是我們對西方大學(xué)“型態(tài)”的認識主要還是橫斷面的解讀,，或者是基于結(jié)果的解讀,。對西方大學(xué)轉(zhuǎn)型過程的忽略，使得我們今天的大學(xué)轉(zhuǎn)型過程陷入了困境,，缺少了“抓手”,。其實，在高等教育的歷史長河中,，大學(xué)是一個惰性較強的系統(tǒng),。西方的16世紀(jì)至17世紀(jì)被稱為高等教育“冰河期”，大學(xué)被稱之為“象牙塔”或社會組織當(dāng)中“最保守的機構(gòu)”,，都是直指大學(xué)“天然”的惰性,。只有在文藝復(fù)興運動和工業(yè)革命之后,，隨著民族國家的興起，西方才開始大學(xué)轉(zhuǎn)型,。二戰(zhàn)之后,，各國大學(xué)轉(zhuǎn)型的速度加快，今天更進入了快車道,。我們今天熟悉的乃至推崇的西方高等教育“型態(tài)”,，如創(chuàng)業(yè)型大學(xué)、開放大學(xué),、服務(wù)型大學(xué)等都是二戰(zhàn)后的產(chǎn)物,。在我國，曾幾何時,，高等教育被認為是“計劃經(jīng)濟的最后一個堡壘”,，同樣是在諷刺大學(xué)的惰性。
三,、我國大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的特殊性
百年以來,，我國大學(xué)轉(zhuǎn)型的速度和力度等，在全世界可能都是獨一無二的,，轉(zhuǎn)型造成的成本和代價也很高,。如從書院轉(zhuǎn)學(xué)堂再到近代大學(xué)，從新中國成立前學(xué)歐美,、學(xué)日本,、學(xué)德國，新中國成立后完全照搬蘇聯(lián)模式,，改革開放后又開始重新接觸西方發(fā)達國家高等教育的經(jīng)驗和模式,。短短一百年間，我國高等教育經(jīng)歷的變革乃至重塑,，在大學(xué)歷史上都是較為罕見的,，其中既有豐富的經(jīng)驗，又有深刻的教訓(xùn),。這本應(yīng)成為我國高等教育在新時代重新出發(fā)的寶貴資產(chǎn)和智慧來源,。但由于我們對歷史上的大學(xué)轉(zhuǎn)型既缺乏理性總結(jié)，更缺乏深刻反思,，幾乎淡忘了歷史上每次大學(xué)轉(zhuǎn)型帶給我們的陣痛,，忘記了歷史上的轉(zhuǎn)型留給我們的遺憾，也忘記了歷史上的轉(zhuǎn)型帶來的大學(xué)文化和制度“斷裂”,，好像也想不起來曾經(jīng)給我們留下了哪些經(jīng)驗和教訓(xùn),。每一次大學(xué)轉(zhuǎn)型幾乎都是一次重新開始，都是另起爐灶?；厮菸覈倌甏髮W(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展走過的道路,，歷史似乎與我們兜了一個圈子，開了一個“玩笑”,，又回到了大學(xué)原來的起點,。如今天的大學(xué)“型態(tài)”，在“外型”上與西方大學(xué)十分接近,，但在骨子里似乎還是蘇聯(lián)之型,。再如，越是從宏觀層面和“外型”上看,，越覺得已經(jīng)完成了大學(xué)轉(zhuǎn)型,，可越是深入到大學(xué)組織內(nèi)部，尤其是人才培養(yǎng)模式內(nèi)部,、學(xué)術(shù)組織內(nèi)部,、學(xué)科架構(gòu)內(nèi)部、專業(yè)設(shè)置內(nèi)部,、知識體系內(nèi)部,、課程體系內(nèi)部等，就會覺得轉(zhuǎn)型還根本沒有完成,。
我國大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的所有問題都有自己的階段性,，這是由我國高等教育的歷史性決定的。今天我國大學(xué)轉(zhuǎn)型的特殊性,，根本上源于且基于20世紀(jì)80年代中后期我國從計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的特殊時代背景,。時至今日,，整個高等教育系統(tǒng)和個體的大學(xué),，看似經(jīng)過多年的市場經(jīng)濟洗禮，似乎早已擺脫了計劃經(jīng)濟的藩籬,，其實并沒有完成脫胎換骨的變化,。就以大學(xué)分類來說，早在2010年《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》就提出了“建立高校分類體系,，實行分類管理”的要求,。然而到現(xiàn)在為止，國家層面的高校分類體系始終沒出臺,。究其原因,，高校將“分類政策”寄希望于國家制定，而國家是希望高校能夠完成自我轉(zhuǎn)型之后再確定分類政策,。由于兩者之間的思維不匹配,，因此高校分類問題遲遲沒有解決。而當(dāng)高校沒有完成轉(zhuǎn)型的時候，國家政策也很難出臺,，這就是當(dāng)今高校分類陷入困境的原因,。當(dāng)然，這是時代和國情的特殊性決定的,。因此,，深入理解當(dāng)前我國高等教育和大學(xué)之“型”，是新時代轉(zhuǎn)型必須回答的問題,。
大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展實際上是跳出路徑依賴的過程,，是形成本土化高等教育“型態(tài)”的過程，是根據(jù)社會進步不斷調(diào)整高等教育“型態(tài)”的過程,。但由于我國近代高等教育是“舶來品”,，一直采用的是“跟跑”模式，既形成了相對“固化”的路徑依賴,，也形成了相對固化的外來“型態(tài)”,，與本土化的國情難以匹配。如前所述,，我國幾乎嘗試了西方國家主要的大學(xué)形態(tài)和治理模式,，但始終都有“淮南為橘淮北為枳”的水土不服現(xiàn)象。實踐告訴我們：“轉(zhuǎn)型”的關(guān)鍵不在于外在的“形”或“型”,，而在于內(nèi)在的“神”,，僅有其“型”沒有其“神”，往往就是一個“四不像”,，這是一個值得深刻反思的現(xiàn)象,。
從表面上看，今天我國大學(xué)轉(zhuǎn)型過程中遇到的所有問題似乎是制度設(shè)計出現(xiàn)了問題,，其實并非完全如此,，更深層的原因還是傳統(tǒng)文化和大學(xué)基因在起作用，與我們的教育慣性和教育記憶緊密相關(guān),。如今天大學(xué)的管理者和教師群體,，幾乎沒有接受過學(xué)分制和績點制，沒有接受過跨學(xué)科教育,，沒有接受過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,，沒有接受過通識教育，沒有接受過系統(tǒng)的在線教育……而上述做法都是今天大學(xué)教育教學(xué)改革的基本要求和發(fā)展方向,，都屬于大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展的范疇,。即使對上述改革訴求略有所知，也僅僅是一知半解,。因此,，真正實現(xiàn)大學(xué)轉(zhuǎn)型，就要提升大學(xué)治理能力和水平，需要我們與教育慣性和教育記憶作斗爭,，這實際上就是轉(zhuǎn)型發(fā)展的過程“博弈”,。重新認識傳統(tǒng)文化在大學(xué)轉(zhuǎn)型中起的作用，是解決大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展之“神”的問題的一個切入點,。大學(xué)慣性與教育記憶,，其實都屬于大學(xué)文化的范疇，文化是“一只無形的手”,，在深深地影響著和制約著我國大學(xué)轉(zhuǎn)型,。文化和教育觀念不轉(zhuǎn)變，實踐中的大學(xué)轉(zhuǎn)型勢必困難重重,，勢必要打一些折扣,。
今天我國的大學(xué)“型態(tài)”，在很大程度上仍然是蘇聯(lián)高等教育模式的產(chǎn)物,，在大學(xué)師生乃至管理者心中,，仍然習(xí)慣于蘇聯(lián)模式下形成的學(xué)習(xí)觀念、教學(xué)觀念,、管理觀念,、評價觀念、思維方式和行為習(xí)慣,。盡管近年來引入了許多西方的教育理念,、方法和管理制度，但在實施當(dāng)中往往大打折扣,，這是今天大學(xué)轉(zhuǎn)型面臨的最大實際問題,。破解這道難題呼喚著對大學(xué)文化、教育文化,、管理文化以及由此所構(gòu)成的整體大學(xué)文化的時代反思與重構(gòu),。
從世界范圍看，高等教育問題尤其是一些深刻的內(nèi)在問題,，使得大學(xué)轉(zhuǎn)型滯后于社會期待成為一種常態(tài),，對于社會和大學(xué)自身都具有消極影響，這不由讓人想起曾經(jīng)在美國發(fā)生的一幕,。1995年，時任美國聯(lián)邦教育署長的歐內(nèi)斯特·博耶發(fā)表演講指出：“我們國家的高等教育事實上已經(jīng)成為問題的一部分,，而不是解決問題的答案的一部分,。”當(dāng)時的背景是：美國大學(xué)的科研與教學(xué)矛盾日益凸顯，大學(xué)生學(xué)習(xí)和人才培養(yǎng)質(zhì)量受到?jīng)_擊,，人們都在討論科研與教學(xué)的矛盾,。而博耶跳出這種線性思維，指出埋藏在科研與教學(xué)表面現(xiàn)象背后的罪魁禍?zhǔn)祝羌惫拇髮W(xué)文化生態(tài),，造成的是師生間的過度競爭,，滋生了各種學(xué)術(shù)研究和教育的怪相。從上到下,，從教師到學(xué)生都很焦慮,，在這樣的氛圍下，不僅教學(xué)質(zhì)量受到?jīng)_擊,，而且同樣產(chǎn)出了大量為了應(yīng)景的低水平的科研成果,。歸根結(jié)底，是大學(xué)精神的衰落,。人人都非常焦慮,，身不由己地被卷入這個絞肉機中，同時也滋生了各種學(xué)術(shù)不端與教育怪相,。博耶對美國高等教育中的亂象提出批評之后,，許多大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)者和思想家們，也相繼表達了類似觀點,。如德里克·博克所說的“回歸大學(xué)之道”,，劉易斯說的大學(xué)正在“失去靈魂的卓越”，就是意在找回大學(xué)之魂,。
在信息化,、全球化浪潮席卷之下，今天各國之間的競爭更加激烈,，中美之間的博弈愈加尖銳,，快速發(fā)展的我國高等教育也正面臨著前所未有的轉(zhuǎn)型壓力和由“大”到“強”的迫切期待。從國際環(huán)境來看,，近期中美高校之間的人文交流出現(xiàn)了停滯,，數(shù)百名赴美留學(xué)生遭到拒簽。從國內(nèi)來看,，大學(xué)面臨著來自政府,、社會、師生等多元的價值訴求,。此種狀況與當(dāng)時的美國高等教育相比,，其中一些具體問題既有一致性又有差異性，其表現(xiàn)形式更加復(fù)雜,。顯然,，面對一系列挑戰(zhàn)，新時代提出的大學(xué)轉(zhuǎn)型更需要跳出平面思考,，需要立足于中國實際問題再出發(fā),，需要立足于人才培養(yǎng)這個大學(xué)轉(zhuǎn)型最重要的問題,，重新思考我們向何處去?在這個轉(zhuǎn)型的時代，大學(xué)轉(zhuǎn)型重新回歸理性,、回歸常識;需要正視轉(zhuǎn)型,、重視轉(zhuǎn)型，并在實踐中研究轉(zhuǎn)型,、探索轉(zhuǎn)型,，建立符合國情的大學(xué)轉(zhuǎn)型理論和實踐模式。
四,、結(jié)語
我國高等教育發(fā)展到今天,，從上至下對加快大學(xué)轉(zhuǎn)型已經(jīng)形成了高度共識，在實踐中也探索出了一些轉(zhuǎn)型經(jīng)驗,，但整體的大學(xué)“型態(tài)”仍處在新舊交替之中,，大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展還沒有迎來真正的轉(zhuǎn)折點。歷史經(jīng)驗告訴我們：任何國家的大學(xué)轉(zhuǎn)型都是扎根本土化的辦學(xué)過程,，是基于本土文化的重塑過程,。當(dāng)前我國大學(xué)轉(zhuǎn)型的困境，就在于原來的計劃經(jīng)濟之“型”根深蒂固,，在某些領(lǐng)域甚至存在著集體無意識,，尤其是一些根植于計劃經(jīng)濟的管理模式仍然留存于整個高等教育系統(tǒng)之中，并對當(dāng)前大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)揮著明顯的牽制作用,。因此,，新時代的大學(xué)轉(zhuǎn)型需要認真反思和總結(jié)國際和我國大學(xué)歷史上的轉(zhuǎn)型經(jīng)驗，尋找大學(xué)的轉(zhuǎn)型規(guī)律,。
文章來源：中國教育在線2021年8月3日,，詳情請點擊https://news.eol.cn/xueshu/hui/202108/t20210803_2142560.shtml
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