程永波，南京財經(jīng)大學校長
京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體、長三角科技創(chuàng)新共同體、粵港澳國際科技創(chuàng)新中心發(fā)展戰(zhàn)略，都強調(diào)發(fā)揮區(qū)域中心城市科技創(chuàng)新資源集聚優(yōu)勢。這里面寓含著大學與城市的關(guān)系問題，這是大學自產(chǎn)生起就面臨的問題，其演變，折射了大學功能的不斷變遷。
大學在城市中創(chuàng)生
早期的大學是座“象牙塔”，與世隔絕的組織、遠離城市的寧靜、清冷板凳上的學問成為大學的畫像。象牙塔中的學者、教室內(nèi)的教學、實驗室的研究、興趣推動下的自由研究、學術(shù)同行的評價成為大學教學與科研的當然范式。
隨著時代發(fā)展，與當初大學致力于構(gòu)建一個獨立的學術(shù)體系不同，今天大學的發(fā)展需要打破封閉，與其他學科相遇、與其他組織合作，與所在區(qū)域融合，推動大學走向融合的創(chuàng)新共同體。其中，重構(gòu)大學與城市的關(guān)系也成為區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)建設(shè)的重要內(nèi)容。可以說，今天大學的發(fā)展離不開城市，大學需要與城市融合生長。這種融合不僅僅需要大學作為一個獨立組織，以其思想、科研、育人成果來改變城市，更需要讓大學有效地嵌入?yún)^(qū)域創(chuàng)新體系，發(fā)揮大學在其中的核心作用，有效推動大學與城市的同生共長。
大學與城市有著不解之緣，從中世紀大學的誕生看，大學的起源就與城市的需求息息相關(guān)。可以說，伴隨11、12世紀修道院在知識和藝術(shù)發(fā)展上領(lǐng)導地位的衰微，城鎮(zhèn)成為知識和文化轉(zhuǎn)移的新中心，這種轉(zhuǎn)移也正來自于大學與城市的相互需要。英國歷史學家阿蘭·B·科班在說到中世紀大學的產(chǎn)生時提及，正是為了從不同方面來滿足不斷發(fā)展的城市社會對于各種職業(yè)的需要，才催生了大學。博洛尼亞大學的創(chuàng)建就是因為11、12世紀城市生活的繁榮促進了意大利北部城市對羅馬法學者的大量需求；巴黎大學的誕生無疑與巴黎這座城市對于各類高深知識的需求密不可分。
中世紀大學的誕生本身就是創(chuàng)新的產(chǎn)物。城市新興的手工業(yè)者和商業(yè)經(jīng)營者等新階層對世俗文化和實用知識的需求，讓書本成為工具。也正是城市，讓一批知識分子寓居其中，憑借便捷的交通、活躍的思想、現(xiàn)實的需求開始他們的教學與研究工作。城市是大學誕生的土壤，正因為此，大學被歷史學家視為歐洲城市和經(jīng)濟復興、社會活力激增以及商業(yè)繁榮等的產(chǎn)物。
大學融入城市
創(chuàng)生于城市的大學證明了城市是大學得以萌發(fā)的重要動力，但同樣，見證過大學到來的城市也日益離不開大學。無論是大學帶來的經(jīng)濟實惠還是活躍的師生，抑或是大學帶給城市的活力和精神氣質(zhì)，都讓城市越來越離不開大學。如果城市不能很好地保護大學這種知識傳播和創(chuàng)新的機構(gòu)，大學就會通過遷徙離開其誕生之地，而城市的官員和主教會通過各種特許權(quán)和赦免權(quán)來留住大學。
隨著大學規(guī)模的日益擴大和知識力量的日益凸顯，如何讓大學融入城市而不僅僅是寓居于城市，成為大學和城市的共同選擇。事實上，當大學把講座室、會議室、圖書館、研討室等建造于城市時，就開始塑造了一種城市環(huán)境。當大學師生把人文主義思想、理性科學的精神帶入城市時，城市開始彌漫著大學的氣息。城市在大學的影響下變得更有活力，能夠自由地進行創(chuàng)新，能夠通過大膽的改革來蕩滌陳舊思想的陰霾。
英國著名的城市大學運動就是大學與城市的一種相互需求。為了應對工業(yè)革命的新需要，英國地方城市對大學產(chǎn)生了需求。事實上，早在1836年，倫敦大學創(chuàng)建伊始，就以適應社會需求的專業(yè)教育和科學教育來抵抗“牛橋”的保守傳統(tǒng)，城市大學也應運而生。城市大學主動融入地方，圍繞地方經(jīng)濟特色辦學，并發(fā)展成為地方工商業(yè)發(fā)展的教育和研究中心，如伯明翰學院與釀酒業(yè)、利茲學院與紡織業(yè)、謝菲爾德學院與鋼鐵業(yè)的關(guān)系，利物浦大學的航海業(yè)特色等。
城市學院除了早期結(jié)合城市特點進行學科專業(yè)定位外，還密切結(jié)合城市轉(zhuǎn)型進行大學再造。20世紀80年代，利物浦大學又結(jié)合城市新元素來讓大學更好地融入城市。在敏銳捕捉到20世紀60年代利物浦“披頭士”音樂的影響后，利物浦大學就于1988年建立起了流行音樂研究所，并在隨后的數(shù)十年中把音樂產(chǎn)業(yè)管理課程與學位發(fā)展成為大學的特色。利物浦擁有著名的利物浦和埃弗頓足球俱樂部，利物浦大學又把足球產(chǎn)業(yè)的管理和研究發(fā)展成為最有影響力的特色專業(yè)方向之一。大學通過教學、科研與城市特色的密切結(jié)合，實現(xiàn)了與城市的有效融合。
大學引領(lǐng)城市
如果說城市大學仍然是大學依賴城市資源與特色而對城市的一種參與，那么硅谷與128公路則把大學和城市的關(guān)系轉(zhuǎn)換為大學對城市的引領(lǐng)，從無到有地創(chuàng)建了一種大學與城市合作的新范式。從斯坦福大學與硅谷，到麻省理工學院與128公路，大學開拓了一條與科技公司結(jié)合的道路，這些公司很多是斯坦福大學、麻省理工學院等大學實驗室的衍生物。大學嘗試打破“大學—城市”原有的資源依賴式合作關(guān)系，依靠大學創(chuàng)新的頭腦來重塑城市的特色。
除了斯坦福大學和麻省理工學院這些創(chuàng)新型大學以大學科技資源幫助城市創(chuàng)建地區(qū)創(chuàng)新體系外，芝加哥學派則以其對城市問題研究的深度介入來引領(lǐng)城市的發(fā)展。芝加哥大學的學者們把城市作為研究和實驗的場所，通過解決嚴重的城市社會問題來為所在城市發(fā)展及創(chuàng)新作出重要貢獻，也同時成就了自己在該學術(shù)領(lǐng)域獨一無二的領(lǐng)導力，以至于芝加哥市民更加堅信，“一個沒有一所重要大學的城市是一個不完整的城市”。
大學在城市延伸
無論是融入還是引領(lǐng)，只要大學仍把自己當作一個獨立組織在構(gòu)建自己的邊界，只要大學在人才培養(yǎng)和學術(shù)發(fā)展上仍與所在城市保持著較大的距離，那么大學就無法真正在創(chuàng)新層面實現(xiàn)與城市的合而為一。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展時代的大學不應該僅僅把自己定位為創(chuàng)新的第一環(huán)節(jié)，而更應該是創(chuàng)新全過程的融入者。2001年經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）的《創(chuàng)新集群：國家創(chuàng)新系統(tǒng)的推動力》研究報告指出，創(chuàng)新是不同機構(gòu)間的相互作用。波士頓集群、圣地亞哥集群等，無不是大學在地理空間上與其他組織的嵌入和融合而形成的產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈、知識鏈、人才鏈、教育鏈的創(chuàng)新聯(lián)盟。英國學者安東尼·塞爾登等人認為，在第四次教育革命中，大學不會消失，但一定會徹底改變。創(chuàng)新發(fā)展驅(qū)動下的大學需要其對自己之前編織起來的大學藩籬加以沖破，把自身真正作為創(chuàng)新體系中的一部分，與企業(yè)和研究機構(gòu)等一起，嵌入城市。
我國的京津冀協(xié)同創(chuàng)新共同體、長三角科技創(chuàng)新共同體、粵港澳國際科技創(chuàng)新中心發(fā)展戰(zhàn)略，都力圖促進創(chuàng)新主體高效協(xié)同、促進不同創(chuàng)新主體在互惠共生的合作環(huán)境中優(yōu)勢互補，這都意味著要讓大學的創(chuàng)新資源和成果能夠來自并且深度惠及城市，實現(xiàn)大學在城市的延伸。未來大學的發(fā)展戰(zhàn)略應該把自身放在整個國家和區(qū)域發(fā)展以及國民經(jīng)濟、文化和社會福祉提升的框架下考慮，讓大學真正成為城市和區(qū)域、國家創(chuàng)新體系中的主角，把論文、把研究成果寫在國家發(fā)展、區(qū)域創(chuàng)新的畫卷上，把人才培養(yǎng)、學科特色和研究方向建立在與城市需求和資源的緊密結(jié)合上，切實扮演好引領(lǐng)城市創(chuàng)新的角色。
文章來源：《中國教育報》2021年3月25日第07版，詳情請點擊http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2021-03/25/content_591994.htm?div=-1
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