現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)需多驅(qū)力協(xié)同推進(jìn)
■丁建洋
近年來,，國內(nèi)各類院校相繼組建了一大批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,，各級教育管理部門也先后公布了一批重點(diǎn)培育建設(shè)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院。加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)已成為推進(jìn)高等教育與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)融合創(chuàng)新的重要突破口,。
然而,，當(dāng)前我們在對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的認(rèn)識與實踐方面,，依然面臨一些瓶頸問題。在全面推進(jìn)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的攻堅克難階段,，這些問題迫切需要我們認(rèn)真回答,。
本質(zhì)追求存在邏輯障礙
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院旨在以各類院校為依托主體，突破以學(xué)科為主題的傳統(tǒng)學(xué)院組織形態(tài),，聚焦現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的人才培養(yǎng),、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,，以企業(yè),、政府、行業(yè)協(xié)會等為共建主體,，形成以現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)為主題的新形態(tài)學(xué)院組織,。“現(xiàn)代”的核心指向就是通過現(xiàn)代先進(jìn)知識的運(yùn)作,，促進(jìn)“產(chǎn)業(yè)”的“現(xiàn)代化”,。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院是對此前高職院校為培養(yǎng)技術(shù)技能人才所建立的產(chǎn)業(yè)學(xué)院、行業(yè)學(xué)院,、企業(yè)學(xué)院等新型教學(xué)組織的全面拓展,，是對傳統(tǒng)的校企合作教育以及普通本科院校應(yīng)用轉(zhuǎn)型改革等發(fā)展戰(zhàn)略的深度拓展。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的本質(zhì)是以學(xué)院組織為載體,，實現(xiàn)教育邏輯與產(chǎn)業(yè)邏輯的交叉,、互補(bǔ)和融合，大學(xué)的人才培養(yǎng),、科技研發(fā),、成果轉(zhuǎn)化與企業(yè)的員工培訓(xùn),、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品開發(fā)形成雙向水平互動,，在教育與產(chǎn)業(yè)之間形成知識的生產(chǎn),、傳播、應(yīng)用一體化行動,。
從本質(zhì)上說,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的這種追求存在邏輯上的障礙，因為教育邏輯與產(chǎn)業(yè)邏輯具有不同特性,。
具體來說,，教育邏輯是大學(xué)的人才培養(yǎng)、科技研發(fā)以及社會服務(wù)等職能活動的基本規(guī)律,，以高深知識為邏輯起點(diǎn),，追求高深知識的應(yīng)用，以公益性與公平性為主要價值標(biāo)準(zhǔn),，注重未來價值的創(chuàng)造,，追求學(xué)習(xí)者與學(xué)科發(fā)展以及社會服務(wù)價值的實現(xiàn)。學(xué)習(xí)者,、教師,、學(xué)科、高深知識等構(gòu)成教育邏輯的關(guān)鍵要素,。
產(chǎn)業(yè)邏輯是企業(yè)的員工培訓(xùn),、技術(shù)攻關(guān)、產(chǎn)品生產(chǎn),、市場交易等職能活動的基本規(guī)律，以產(chǎn)品為邏輯起點(diǎn),，通過以知識為載體的產(chǎn)品,、技術(shù)、信息,、服務(wù)等在市場中的交易,，以營利性與效率性為主要價值標(biāo)準(zhǔn)，注重即時價值的創(chuàng)造,，追求市場價值的實現(xiàn),。員工、產(chǎn)品,、技術(shù),、知識等構(gòu)成產(chǎn)業(yè)邏輯的關(guān)鍵要素。
兩種邏輯的共同點(diǎn)在于通過知識創(chuàng)造價值,，促進(jìn)社會發(fā)展,，兩者既相互依托,，又相互排斥。其雙重關(guān)系告訴我們,，既要充分利用兩種邏輯相互依托的特點(diǎn),，激發(fā)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建立與發(fā)展的生成動力；又要注重兩種邏輯相互排斥的特點(diǎn),，設(shè)計現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院創(chuàng)設(shè)與發(fā)展的實踐路徑,。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的生成動力
建立并發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的一般動力主要來自教育和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的要求。大學(xué)的人才培養(yǎng),、科技研發(fā),、資源供給都受到產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的制約，必須與產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深度合作,；同樣,，產(chǎn)業(yè)的人才需求、技術(shù)攻關(guān),、產(chǎn)品開發(fā)等受到教育發(fā)展水平的制約,，也需要與大學(xué)深度合作。
正由于兩種邏輯具有相互融合的動力,，使得在我國產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平較高地區(qū)的院校,，在本世紀(jì)初率先探索產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)。隨著國家與區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的轉(zhuǎn)型升級,，教育鏈,、人才鏈、產(chǎn)業(yè)鏈,、創(chuàng)新鏈的互動發(fā)展又引發(fā)了大學(xué)系統(tǒng)中不同類型,、不同層級的院校，與處于產(chǎn)業(yè)鏈不同節(jié)點(diǎn)與發(fā)展水平的企業(yè)互動共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,。
此外,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的建立與發(fā)展還有其特殊動力。
一是新技術(shù),、新經(jīng)濟(jì),、新業(yè)態(tài)加速迭代發(fā)展，要求科研與技術(shù)開發(fā)從單向垂直行動走向雙向水平互動,，加速研發(fā)成果的轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,，成為現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。
二是區(qū)域間競爭異常激烈,，無論是國內(nèi)區(qū)域之間還是全球不同經(jīng)濟(jì)體之間的競爭都在加速發(fā)展,，需要把人才培養(yǎng)、科技研發(fā),、產(chǎn)品開發(fā)等融為一體,，通過創(chuàng)新要素集聚提高區(qū)域與經(jīng)濟(jì)體的核心競爭力,。
三是全球范圍內(nèi)正在盛行新的知識生產(chǎn)方式，大學(xué),、企業(yè)等創(chuàng)新主體不斷突破部門疆域,、組織邊界，在應(yīng)用情境中開展科技研發(fā),，追求知識生產(chǎn)的主體協(xié)同,、部門融通、學(xué)科溝通,，以及過程反思,，強(qiáng)化知識生產(chǎn)的社會責(zé)任。
正因為這些特殊動力,，推動不同類型,、層級的院校和產(chǎn)業(yè)鏈中不同節(jié)點(diǎn)與發(fā)展水平的企業(yè)之間進(jìn)行合作，建立并發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,，形成人才培養(yǎng),、科技研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用,、市場化推廣等聯(lián)合攻關(guān),、全面發(fā)展的格局。
應(yīng)該說,，在發(fā)展程度以及交匯點(diǎn)上,，教育邏輯與產(chǎn)業(yè)邏輯還存在不同類型與層級的問題。比如,，前沿科學(xué)與未來技術(shù)在探索中的未知問題以及拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)問題,、常規(guī)科技在具體情境中的應(yīng)用難題以及應(yīng)用型人才培養(yǎng)問題、成熟技術(shù)的創(chuàng)新性應(yīng)用問題以及技術(shù)技能型人才培養(yǎng)問題等,。
正因如此,，需要不同類型與層級的院校創(chuàng)設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，著眼于不同類型人才培養(yǎng),，以及不同發(fā)展水平的企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。其中,，應(yīng)以應(yīng)用型院校為主體,，面向地方與區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，圍繞高水平應(yīng)用型人才培養(yǎng),、前沿科學(xué)與未來技術(shù)攻關(guān),、研發(fā)成果產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用等現(xiàn)代先進(jìn)知識一體化運(yùn)作，這是“產(chǎn)業(yè)學(xué)院”發(fā)展為“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院”的根源所在——通過現(xiàn)代先進(jìn)知識的一體化運(yùn)作促進(jìn)產(chǎn)業(yè)“現(xiàn)代化”,。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的實踐策略
基于本質(zhì)內(nèi)涵與生成動力,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院建設(shè)的關(guān)鍵是高校,、企業(yè)、政府以及行業(yè)協(xié)會等多元主體形成可持續(xù)發(fā)展的共建機(jī)制,。
首先,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院要形成以一種驅(qū)動力為主、多種驅(qū)動力協(xié)同推進(jìn)的創(chuàng)設(shè)模式,。
一是高校驅(qū)動模式,，即高校基于學(xué)科專業(yè)發(fā)展的需要,，整合優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)資源,，與行業(yè)企業(yè)、地方政府等協(xié)同創(chuàng)設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,；二是企業(yè)驅(qū)動模式,，即企業(yè)基于自身與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，通過資源投入等方式,，與高校合作創(chuàng)設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,；三是行業(yè)協(xié)會驅(qū)動模式，即行業(yè)協(xié)會基于產(chǎn)業(yè)鏈,、產(chǎn)業(yè)群的整體發(fā)展需求,，整合行業(yè)共性資源，與高校共同創(chuàng)設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,；四是政府驅(qū)動模式,，即政府基于區(qū)域重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求，整合區(qū)域產(chǎn)業(yè)資源,，與高校合作創(chuàng)設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,。
只有充分發(fā)揮多元主體的內(nèi)驅(qū)力，才能促進(jìn)多元主體形成共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的持續(xù)動力,，并凸顯產(chǎn)業(yè)發(fā)展主題?，F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的創(chuàng)設(shè)可采取“從0到1”的方式，基于產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,，整合高校與企業(yè)的優(yōu)勢學(xué)科專業(yè)資源,，也可以推動與產(chǎn)業(yè)關(guān)系密切的傳統(tǒng)學(xué)科學(xué)院轉(zhuǎn)型，聚焦產(chǎn)業(yè)主題,。
其次,，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院要充分發(fā)揮各主體在共建中的不同角色功能。現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院依托于高校,，對高校職能發(fā)揮的溢出效應(yīng)也最大,，高校在共建機(jī)制中理應(yīng)發(fā)揮“核心主體作用”。
所謂“核心主體作用”，即在多中心協(xié)同的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)建構(gòu)中發(fā)揮主導(dǎo)作用,，對多元主體參與協(xié)同行動發(fā)揮最早的發(fā)生功能,、最重要的推動作用。其作用發(fā)揮的關(guān)鍵,，在于提高企業(yè)綜合利用高校所供給生產(chǎn)要素的積極性,，降低企業(yè)開發(fā)相關(guān)生產(chǎn)要素的成本，激發(fā)企業(yè)參與共建的內(nèi)驅(qū)力,，進(jìn)而激發(fā)政府與行業(yè)協(xié)會從推動產(chǎn)業(yè)鏈與社會效應(yīng)的整體發(fā)展出發(fā),，形成參與共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的內(nèi)驅(qū)力。
現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院作為多主體共建的新形態(tài)學(xué)院組織,，其重要標(biāo)志就是充分發(fā)揮企業(yè)的“重要主體作用”,。企業(yè)參與現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的治理、教學(xué),、研發(fā),、成果轉(zhuǎn)化等具體運(yùn)行過程，人才（員工）培養(yǎng),、課程（產(chǎn)品）開發(fā),、科學(xué)研究（技術(shù)開發(fā)）、實驗實習(xí)（項目中試）,、市場調(diào)查（市場推廣）等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院與企業(yè)運(yùn)行的核心環(huán)節(jié)相連相通,、共享共治。
圍繞院校與企業(yè)間的共建,，政府與行業(yè)協(xié)會必須發(fā)揮“中介作用”,，采取政策引導(dǎo)、財政補(bǔ)貼,、稅收減免,、建設(shè)平臺等激勵措施，充分利用教育與產(chǎn)業(yè)的資源稟賦優(yōu)勢,，引導(dǎo)并支持企業(yè)和高校共建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院,，促進(jìn)創(chuàng)新要素向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院集聚。
（作者系鹽城產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究院教授,，本文為江蘇高校哲學(xué)社會科學(xué)研究重大項目“現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院的理論建構(gòu),、理想形態(tài)、理性路徑研究”〈2022SJZD045〉階段性成果）
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