近期,清華大學(xué)、北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)等“雙一流”高校先后宣布本科擴(kuò)招計(jì)劃,引發(fā)社會(huì)各界廣泛關(guān)注。今年全國(guó)兩會(huì)期間,國(guó)家發(fā)展改革委有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示,將持續(xù)推動(dòng)高等教育提質(zhì)升級(jí),進(jìn)一步增加“雙一流”建設(shè)高校本科招生的規(guī)模,今年力爭(zhēng)再增加2萬(wàn)人。這與《教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)規(guī)劃綱要(2024—2035年)》中“有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模”的描述也構(gòu)成呼應(yīng)。
建設(shè)教育強(qiáng)國(guó),龍頭是高等教育。本科教育又是高等教育的基石,是推動(dòng)教育科技人才一體化發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。本次以“雙一流”高校為代表的優(yōu)質(zhì)本科教育擴(kuò)容,并非簡(jiǎn)單意義上的擴(kuò)招,而是跳出對(duì)自身辦學(xué)導(dǎo)向、條件約束、成本效益、分?jǐn)?shù)線(xiàn)考量等方面的“小邏輯”,主動(dòng)服務(wù)國(guó)家戰(zhàn)略需求“大謀劃”的具體體現(xiàn),是新時(shí)代建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的必然選擇。
當(dāng)前,我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已超過(guò)60%,高等教育由精英化邁向普及化。在這一過(guò)程中,資源配置的主要目標(biāo)是促進(jìn)高等教育以較快速度擴(kuò)張。當(dāng)前,我國(guó)以“雙一流”高校為代表的研究型大學(xué)數(shù)量占比不到5%,招生規(guī)模占比不到7%,在整體高等教育結(jié)構(gòu)中仍有進(jìn)一步提升的空間,這也是推動(dòng)高等教育高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。
近十余年,我國(guó)高考考生規(guī)模不斷擴(kuò)大,報(bào)名人數(shù)由2012年的915萬(wàn)人增長(zhǎng)到2024年的1342萬(wàn)人,年均增長(zhǎng)率達(dá)3.2%。同期,高校本科招生年均增長(zhǎng)率為2.3%。相比之下,“雙一流”高校本科招生增幅緩慢,錄取率一度有所下降。適度擴(kuò)大“雙一流”高校本科招生規(guī)模,承載著千萬(wàn)家庭“上好大學(xué)”的夢(mèng)想期盼。從此次部分“雙一流”高校公布的擴(kuò)招規(guī)模來(lái)算,增長(zhǎng)幅度普遍在3%以上,已基本與高考報(bào)名人數(shù)和本科錄取人數(shù)的增長(zhǎng)幅度實(shí)現(xiàn)持平或超越。
相關(guān)研究預(yù)計(jì),在2032年前后,入學(xué)人口“洪峰”將抵達(dá)高等教育階段,在學(xué)總規(guī)模較當(dāng)前至少增加1200萬(wàn)人,我國(guó)將進(jìn)入高等教育普及化的“深水區(qū)”。因此,有序擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)本科教育招生規(guī)模,既是應(yīng)對(duì)未來(lái)一個(gè)時(shí)期高等教育需求的顯著增長(zhǎng)、滿(mǎn)足人民群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高教資源的迫切需要,同時(shí)也是發(fā)揮高等教育龍頭作用的應(yīng)有之義,通過(guò)招生政策和規(guī)模結(jié)構(gòu)的及時(shí)調(diào)整,適應(yīng)和引領(lǐng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,強(qiáng)化高等教育對(duì)科技和人才的支撐作用,進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)高等教育人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的有效上移。
此番眾多“雙一流”高校官宣擴(kuò)大本科招生規(guī)模,尤其值得關(guān)注的是“有序適度”與“精準(zhǔn)投放”兩個(gè)關(guān)鍵詞。“有序適度”強(qiáng)調(diào)招生規(guī)模增長(zhǎng)的可控性與可持續(xù)性,切實(shí)保障人才培養(yǎng)質(zhì)量;“精準(zhǔn)投放”強(qiáng)調(diào)圍繞國(guó)家戰(zhàn)略急需、基礎(chǔ)學(xué)科和新興前沿領(lǐng)域,緊密結(jié)合學(xué)校學(xué)科布局調(diào)整,通過(guò)招生增量解決緊缺學(xué)科人才培養(yǎng)供給難題。當(dāng)然,僅靠現(xiàn)有147所“雙一流”高校來(lái)應(yīng)對(duì)高等教育系統(tǒng)性、結(jié)構(gòu)性調(diào)整是不夠的,要擴(kuò)大高教資源優(yōu)化配置視野,統(tǒng)籌好做優(yōu)增量和存量提質(zhì)的關(guān)系,以“雙一流”建設(shè)為牽引培育更多高水平研究型大學(xué),夯實(shí)本科教育高質(zhì)量發(fā)展的底座,真正實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)本科教育挖潛擴(kuò)容,更好地支撐教育強(qiáng)國(guó)、人才強(qiáng)國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)。
(作者:吳秋翔,系中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員)
文章來(lái)源:《光明日?qǐng)?bào)》(2025年04月11日 02版),詳情點(diǎn)擊:https://epaper.gmw.cn/gmrb/html/2025-04/11/nw.D110000gmrb_20250411_2-02.htm