高校教育智庫(kù)具有視野開(kāi)闊,、人才集聚,、學(xué)科交叉、理論扎實(shí),、資源穩(wěn)定,、客觀中立等優(yōu)勢(shì)，能夠?yàn)閲?guó)家科學(xué)決策提供有效服務(wù)。在加快建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)的大背景下,，高校教育智庫(kù)亟須提升咨政服務(wù)能力,，以發(fā)揮更大作用，回答“強(qiáng)國(guó)建設(shè),，教育智庫(kù)何為”的時(shí)代課題,。
1.教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)背景下，高校教育智庫(kù)建設(shè)面臨新形勢(shì)
經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展對(duì)高校教育智庫(kù)建設(shè)提出新使命,。當(dāng)前,，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求已從“高量”轉(zhuǎn)變?yōu)椤案哔|(zhì)”，新質(zhì)生產(chǎn)力正逐漸取代傳統(tǒng)生產(chǎn)力,，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力,。因此，亟須全面深化改革開(kāi)放,，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、調(diào)整增長(zhǎng)動(dòng)能,，推動(dòng)高水平科技自立自強(qiáng),。在世界格局加速演變的背景下，要實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),、經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)以及推動(dòng)新一輪科技革命,，就必須以嶄新的面貌迎接新的挑戰(zhàn)。這要求高校教育智庫(kù)在新形勢(shì)下深入理解和把握高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律,，提出具有全局性,、前瞻性的策略與建議，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)特別是教育,、科技,、人才領(lǐng)域的高質(zhì)量發(fā)展提供智力支撐。
教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)對(duì)高校教育智庫(kù)提出新期待,。高校教育智庫(kù)要提升為教育決策“獻(xiàn)聲”,、為人民滿意“獻(xiàn)力”、為學(xué)術(shù)研究“獻(xiàn)智”的能力,，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量,。提升高校教育智庫(kù)的水平，對(duì)于增強(qiáng)高校的科研和創(chuàng)新能力具有深遠(yuǎn)的意義,。
現(xiàn)代信息技術(shù)和數(shù)字化轉(zhuǎn)型對(duì)高校教育智庫(kù)提出新要求,。當(dāng)前,，大數(shù)據(jù),、人工智能等技術(shù)的迅猛發(fā)展，對(duì)高校教育智庫(kù)的數(shù)據(jù)獲取能力、分析能力及數(shù)據(jù)安全防護(hù)能力提出了更高要求,，同時(shí)也為高校教育智庫(kù)的建設(shè)和發(fā)展帶來(lái)了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),。當(dāng)前，高校教育智庫(kù)在運(yùn)用高新技術(shù)手段進(jìn)行政策咨詢研究方面的能力普遍較弱,，許多研究仍局限于個(gè)案分析,、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、理論推導(dǎo)及頭腦風(fēng)暴等傳統(tǒng)方法,，且素材來(lái)源主要依賴于外部統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),，缺乏專題數(shù)據(jù)和系統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)調(diào)查。新興技術(shù)為人類社會(huì)的發(fā)展帶來(lái)了巨大的“冪數(shù)效應(yīng)”,，有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展與進(jìn)步,，同時(shí)其也應(yīng)成為我國(guó)高校教育智庫(kù)實(shí)現(xiàn)持久、健康發(fā)展的重要支撐力量,。
新型智庫(kù)的迅速崛起給高校教育智庫(kù)帶來(lái)新沖擊,。近年來(lái)，各類新型智庫(kù)蓬勃發(fā)展,，尤其是民間智庫(kù)和政府智庫(kù),，在研究質(zhì)量、研究資源,、影響力以及知識(shí)轉(zhuǎn)移等方面都對(duì)高校教育智庫(kù)構(gòu)成了新的挑戰(zhàn),。
智庫(kù)國(guó)際化對(duì)高校教育智庫(kù)建設(shè)發(fā)起新挑戰(zhàn)。智庫(kù)國(guó)際化的進(jìn)程主要包括研究議題國(guó)際化和交往國(guó)際化,。研究議題國(guó)際化要求智庫(kù)關(guān)注并解決世界性問(wèn)題,、跨國(guó)域問(wèn)題以及推動(dòng)國(guó)際合作，并提出相應(yīng)的對(duì)策建議,；交往國(guó)際化要求智庫(kù)通過(guò)人員學(xué)術(shù)交流,、開(kāi)展公關(guān)外交活動(dòng)和國(guó)際倡導(dǎo)等形式來(lái)促進(jìn)國(guó)際合作。當(dāng)前,，國(guó)家正積極鼓勵(lì)高校開(kāi)展國(guó)別與區(qū)域研究工作,，以服務(wù)于國(guó)家戰(zhàn)略和外交大局，我國(guó)高校教育智庫(kù)在國(guó)際上的地位也隨之逐步提升,。在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和全球化快速發(fā)展的背景下,，尤其是區(qū)域性合作日益頻繁和緊密的今天，高校教育智庫(kù)需要主動(dòng)融入智庫(kù)國(guó)際化的進(jìn)程,，而世界教育智庫(kù)大家庭也急需中國(guó)高校教育智庫(kù)的積極參與,。
2.全方位多角度提升高校教育智庫(kù)咨政服務(wù)能力
瞄準(zhǔn)需求開(kāi)展戰(zhàn)略性研究。高校教育智庫(kù)應(yīng)依據(jù)教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo)要求,，開(kāi)展具有中國(guó)特色且滿足教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)需求的前瞻性,、戰(zhàn)略性、儲(chǔ)備性研究。例如,，圍繞“教育強(qiáng)國(guó)建設(shè)的目標(biāo),、路徑、國(guó)際經(jīng)驗(yàn)與中國(guó)道路”“教育領(lǐng)域體制性變革,、戰(zhàn)略性布局,、數(shù)字化轉(zhuǎn)型、重大性改革”“人口變化對(duì)城鄉(xiāng)教育資源布局的影響模型”“促進(jìn)大學(xué)生更充分更高質(zhì)量就業(yè)”等重大問(wèn)題,，開(kāi)展有組織科研,，服務(wù)國(guó)家科學(xué)決策。
構(gòu)建智庫(kù)成果與政策轉(zhuǎn)化機(jī)制,。高校教育智庫(kù)一是要加強(qiáng)情報(bào)分析研判,，明確智庫(kù)的研究方向和目標(biāo)，深化對(duì)開(kāi)源情報(bào)的認(rèn)識(shí),，豐富開(kāi)源情報(bào)理論研究,，為全面提升開(kāi)源情報(bào)研究能力提供有力支撐或借鑒。二是要加強(qiáng)情報(bào)動(dòng)態(tài)搜集和戰(zhàn)略環(huán)境感知,，以發(fā)揮高校教育智庫(kù)咨政啟民的作用,。三是要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)之間的溝通交流，重視各種情報(bào)信息源,，追蹤一手情報(bào)信息以提高研究水平和效率,，增強(qiáng)成果轉(zhuǎn)化意識(shí)。四是要密切關(guān)注社會(huì)需求,，深入了解社會(huì)問(wèn)題,，將研究成果轉(zhuǎn)化為實(shí)際政策建議，并通過(guò)多種渠道向政府,、學(xué)校及社會(huì)公眾提供教育咨詢服務(wù),。為此，可以建立智庫(kù)與政府之間的溝通機(jī)制,，拓寬成果報(bào)送的渠道,。通過(guò)定向征集、集中報(bào)送等有效手段,，將智庫(kù)的研究成果及時(shí)傳遞給政府部門(mén),、企業(yè)和社會(huì)組織等，以此擴(kuò)大智庫(kù)的社會(huì)影響力,。同時(shí),，還可以建立成果發(fā)布與共享平臺(tái)，如高校教育智庫(kù)可以設(shè)立統(tǒng)一的門(mén)戶網(wǎng)站,、官方微信公眾號(hào)等宣傳窗口,，在確保不涉密的前提下及時(shí)發(fā)布研究成果,，借助多種渠道進(jìn)行推廣和傳播。
建立開(kāi)放化的智庫(kù)研究團(tuán)隊(duì),。首先,，高校教育智庫(kù)應(yīng)聚焦于教育領(lǐng)域的熱點(diǎn),、難點(diǎn),、痛點(diǎn)及堵點(diǎn)問(wèn)題，吸引更多政府官員,、專家學(xué)者,、媒體記者等專業(yè)人士加入，構(gòu)建多元化,、跨學(xué)科的智庫(kù)研究團(tuán)隊(duì),。這一團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)囊括具備不同專業(yè)背景和豐富經(jīng)驗(yàn)的專家，以便從多角度,、多層次深入開(kāi)展研究,。其次，應(yīng)建立協(xié)作機(jī)制,，研究團(tuán)隊(duì)與成員之間需要建立緊密的協(xié)作機(jī)制,，包括有效的溝通渠道、共享的研究資源和平臺(tái)等,，以便開(kāi)展合作研究,。再次，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)外合作與交流,，包括與其他高校研究機(jī)構(gòu),、行業(yè)、企業(yè),、政府部門(mén)等建立合作關(guān)系,，共同開(kāi)展研究項(xiàng)目，以擴(kuò)大研究領(lǐng)域和思路,。最后,，還需要建立開(kāi)放式的研究網(wǎng)絡(luò)，包括利用互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)手段,，與其他研究機(jī)構(gòu),、學(xué)者、利益相關(guān)方等建立聯(lián)系,，以便及時(shí)獲取和掌握國(guó)內(nèi)外最新研究成果與前沿研究動(dòng)態(tài),。
建設(shè)教育決策文科實(shí)驗(yàn)室。立足服務(wù)社會(huì),，將理論研究與國(guó)家戰(zhàn)略,、社會(huì)需求緊密結(jié)合,，是文科實(shí)驗(yàn)室未來(lái)的重要發(fā)展方向，這與高校教育智庫(kù)的發(fā)展方向不謀而合,。高校要依托學(xué)科優(yōu)勢(shì),，在新科技背景下推動(dòng)新文科與交叉學(xué)科發(fā)展，建設(shè)教育決策文科實(shí)驗(yàn)室,，并積極整合校內(nèi)優(yōu)勢(shì)資源,，開(kāi)展學(xué)術(shù)理論研究與應(yīng)對(duì)策略研究，力爭(zhēng)打造若干特色鮮明的高水平交叉決策咨詢團(tuán)隊(duì),。通過(guò)文科實(shí)驗(yàn)室建設(shè),，推動(dòng)傳統(tǒng)研究范式轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升政策模擬與輔助決策的科學(xué)性,，賦能高校教育智庫(kù)創(chuàng)新發(fā)展,。
改革高校教育智庫(kù)評(píng)價(jià)機(jī)制。中央全面深化改革委員會(huì)第三次會(huì)議審議通過(guò)的《關(guān)于加強(qiáng)專家參與公共決策行為監(jiān)督管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》提出,，完善專家參與公共決策的政策保障和激勵(lì)措施,。高校教育智庫(kù)一是要建立科學(xué)的、客觀的,、全面的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,，涵蓋智庫(kù)的研究質(zhì)量、原創(chuàng)性,、社會(huì)影響力,、政策影響力以及成果轉(zhuǎn)化等多個(gè)維度。二是要進(jìn)一步改革評(píng)價(jià)方法,，運(yùn)用定量和定性相結(jié)合的評(píng)價(jià)方式,，建立多元化的評(píng)價(jià)方法體系，包括文獻(xiàn)計(jì)量分析,、專家評(píng)審,、社會(huì)調(diào)查、案例研究等,，保證科學(xué)性和客觀性,。三是要建立多元評(píng)價(jià)機(jī)制，破除“唯論文”導(dǎo)向,，肯定咨詢報(bào)告,、媒體文章、網(wǎng)絡(luò)文化成果的價(jià)值,，鼓勵(lì)高校教師提升社會(huì)服務(wù)能力,。四是要引入市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)對(duì)智庫(kù)進(jìn)行評(píng)價(jià),，包括社會(huì)影響力評(píng)價(jià),、政策影響力評(píng)價(jià)等,。五是要建立反饋機(jī)制，及時(shí)反饋評(píng)價(jià)結(jié)果,，以便及時(shí)調(diào)整研究方向和策略,，同時(shí)也可以為政府和企事業(yè)單位等用戶提供決策參考。六是要加強(qiáng)監(jiān)督和管理,，尤其是對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行審核和監(jiān)督,，確保其真實(shí)性和可靠性。
文章來(lái)源：《中國(guó)教育報(bào)》2024年10月21日第01版,，詳情請(qǐng)點(diǎn)擊http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2024-10/21/content_144744_17908810.htm
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