近日,，國務(wù)院學(xué)位委員會,、教育部印發(fā)通知，發(fā)布《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（2022年）》（以下簡稱新版目錄）和《研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄管理辦法》,。
自我國建立學(xué)位制度以來,，先后于1983年、1990年,、1997年,、2011年發(fā)布了4版研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄。新版目錄主要變化有哪些,、又有哪些亮點,？
堅持“四個面向”，服務(wù)國家發(fā)展重大戰(zhàn)略
新版目錄有14個門類,，共有一級學(xué)科117個,，博士專業(yè)學(xué)位類別36個，碩士專業(yè)學(xué)位類別31個,。
國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室負責(zé)人介紹,，新版目錄在5個方面取得重要進展：一是體現(xiàn)了優(yōu)化發(fā)展專業(yè)學(xué)位、支撐行業(yè)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,；二是加強了對科技前沿和關(guān)鍵領(lǐng)域的學(xué)科支撐,；三是更好地服務(wù)國家治理體系與治理能力現(xiàn)代化的需要；四是加強對弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的學(xué)科專業(yè)支撐,；五是進一步推進分類培養(yǎng),。
“本次修訂工作立足‘兩個大局’，充分體現(xiàn)研究生教育學(xué)科專業(yè)調(diào)整的時代特征,。”中國高等教育學(xué)會副會長,、教育部原副部長林蕙青說，“修訂牢牢把握研究生教育作為人才第一資源,、創(chuàng)新第一動力,、科技第一生產(chǎn)力交匯點的特殊優(yōu)勢，堅持‘四個面向’,，服務(wù)國家發(fā)展重大戰(zhàn)略,，立足我國經(jīng)濟社會發(fā)展和研究生教育自身實際，積極調(diào)整優(yōu)化學(xué)科專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),，創(chuàng)新目錄管理機制,，主動承擔(dān)起建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地的歷史重任,，充分展現(xiàn)了研究生教育的時代責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”
記者注意到,，本次修訂在所有門類下均設(shè)置了專業(yè)學(xué)位,，新設(shè)了氣象、文物,、應(yīng)用倫理,、數(shù)字經(jīng)濟、知識產(chǎn)權(quán),、國際事務(wù),、密碼、醫(yī)學(xué)技術(shù)等一批博士或碩士專業(yè)學(xué)位類別,，將法律,、應(yīng)用心理、出版,、風(fēng)景園林,、公共衛(wèi)生、會計,、審計等一批專業(yè)學(xué)位類別調(diào)整到博士層次,。同時新設(shè)智能科學(xué)與技術(shù)、遙感科學(xué)與技術(shù),、納米科學(xué)與工程,、水土保持與荒漠化防治學(xué)、法醫(yī)學(xué)等一級學(xué)科或交叉學(xué)科,，并對部分一級學(xué)科進行更名,。
“培養(yǎng)適應(yīng)國家和區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)專門人才，在很大程度上取決于高校學(xué)科專業(yè)的設(shè)置是否合理,?？茖W(xué)設(shè)置學(xué)科專業(yè)是高等教育優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量,、適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需求和人的全面發(fā)展需要的基本保證,。”中國人民大學(xué)教育學(xué)院教授李立國說。
實行放權(quán)與規(guī)范并進的目錄管理新機制
本次學(xué)科專業(yè)設(shè)置與管理,，將實行放權(quán)與規(guī)范并進的目錄管理新機制,。在中國學(xué)位與研究生教育學(xué)會副會長楊斌看來，這有助于切實提升學(xué)術(shù)共同體設(shè)置學(xué)科專業(yè)的自主性自律性,，充分尊重院校需求并鼓勵各自辦出特色,。
據(jù)悉，國家放權(quán)學(xué)術(shù)聲譽較高,、培養(yǎng)質(zhì)量較好的學(xué)位授權(quán)自主審核單位“觀念上先行”“建設(shè)上先試”,，自主開展一級學(xué)科和碩士專業(yè)學(xué)位類別的試點設(shè)置，并依據(jù)試點成效做出編入目錄或撤銷試點的決定,。試點成效較好,、社會需求旺盛的學(xué)科專業(yè)可在經(jīng)過試點單位牽頭申請，學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會審議,、國務(wù)院學(xué)位委員會審批后編入目錄,；試點成效不佳、社會需求不彰的學(xué)科專業(yè)則可能被國家或試點單位調(diào)整撤銷,。
“這既充分發(fā)揮了學(xué)位授予單位和學(xué)術(shù)共同體在學(xué)科專業(yè)設(shè)置方面的自主性,、積極性、能動性,，又通過強化后獎懲的方式,，約束那些無質(zhì)量的擴張、少需求的盲目和缺規(guī)范的自主,，倒逼學(xué)位授予單位凝練優(yōu)勢,、辦出特色，獲得生存和發(fā)展動能,。”楊斌說,。
中國學(xué)位與研究生教育學(xué)會會長楊衛(wèi)說，新版目錄展現(xiàn)了我國研究生教育體系的發(fā)展成熟,。
楊衛(wèi)認(rèn)為,，這一成熟性體現(xiàn)在六個方面：學(xué)科專業(yè)門類基本成熟；純學(xué)科（尤其是理工農(nóng)醫(yī)）的一級學(xué)科劃分趨于穩(wěn)定,；專業(yè)學(xué)位體系基本完備,，更加協(xié)調(diào)；學(xué)科與專業(yè)學(xué)位的近端組合與互動已見雛形,；學(xué)科專業(yè)目錄的修訂已經(jīng)不會引起大的激波,，今后的目錄修訂改為每5年一次；在修訂過程中學(xué)術(shù)權(quán)力與行政權(quán)力良性互動,，學(xué)界的共識逐漸超過個別權(quán)威的作用,。
加強國家急需學(xué)科專業(yè)建設(shè)
在人們所熟悉的研究生教育學(xué)科專業(yè)目錄（規(guī)范性目錄）之外，急需學(xué)科專業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單（以下簡稱“清單”）是這一次的新鮮事物,。
為什么要設(shè)置清單,？楊斌認(rèn)為，清單著力體現(xiàn)國家意志,，用好有為政府這只“看得見的手”,，聚焦國家安全和重大利益、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和科技創(chuàng)新,、文化傳承和民生急需的階段性重大人才布局,，引導(dǎo)學(xué)位授予單位創(chuàng)新學(xué)科專業(yè)組織形式,，是加快培養(yǎng)國家急需人才的新型舉國體制的重要體現(xiàn)。
“清單以需求為導(dǎo)向設(shè)置,，高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置急需人才培養(yǎng)項目,，快出人才、出好人才,，很有中國特色,，頗顯體制優(yōu)勢。”楊斌說,。
“知識導(dǎo)向與需求導(dǎo)向是學(xué)科專業(yè)建設(shè)的基本遵循,，但對于高精尖缺關(guān)鍵領(lǐng)域，知識體系的自然成熟和市場需求的自發(fā)調(diào)節(jié)難以滿足國家急需,。”清華大學(xué)教育研究院副教授王傳毅認(rèn)為,，以國家導(dǎo)向推進高精尖缺領(lǐng)域的學(xué)科專業(yè)布局，具有前瞻性,，今天的學(xué)科專業(yè)布局質(zhì)量決定了明天的國家經(jīng)濟發(fā)展水平和科技競爭實力,。
國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室負責(zé)人表示，急需學(xué)科專業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單是想國家之所想,、急國家之所急,、應(yīng)國家之所需，是加強國家急需學(xué)科專業(yè)建設(shè)的重要舉措,，旨在通過學(xué)科專業(yè)建設(shè)模式的創(chuàng)新,，引導(dǎo)推動學(xué)位授予單位改革人才培養(yǎng)模式，促進學(xué)科交叉融合,，加快培養(yǎng)國家急需領(lǐng)域的高層次復(fù)合型人才,。
據(jù)悉，清單以問題導(dǎo)向型的目錄外學(xué)科專業(yè)為主,，重在快速響應(yīng)需求,，每年動態(tài)調(diào)整。清單將另行下發(fā),，依規(guī)在高等教育系統(tǒng)內(nèi)部做好實施工作,。
文章來源：《中國教育報》2022年9月15日第01版，詳情請點擊http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2022-09/15/content_614008.htm?div=-1
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