學(xué)科專業(yè)是立德樹人和科技創(chuàng)新的重要載體,，直接決定了高層次人才的供給結(jié)構(gòu),，對(duì)國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有基礎(chǔ)性、全局性和持續(xù)性影響。
知識(shí)導(dǎo)向與需求導(dǎo)向是學(xué)科專業(yè)建設(shè)的基本遵循,。學(xué)科專業(yè)更新迭代是科學(xué)知識(shí)自然演化和市場需求自發(fā)調(diào)節(jié)的共同作用結(jié)果,。學(xué)科融合分化是知識(shí)增長的重要體現(xiàn),，專業(yè)增加是職業(yè)豐富的直接成果,。學(xué)科專業(yè)在知識(shí)和市場雙重邏輯的作用下不斷演化，從少變多,、從寬變窄,。
知識(shí)演化是學(xué)科專業(yè)建設(shè)的內(nèi)在動(dòng)力。學(xué)科專業(yè)的增減擴(kuò)并受制于知識(shí)演進(jìn)和分化,，新興的知識(shí)體系不系統(tǒng)成熟,，則學(xué)科專業(yè)建設(shè)缺乏合理性基礎(chǔ)。反之,，若知識(shí)演化形成相對(duì)獨(dú)立成熟的知識(shí)體系，擁有專門的研究對(duì)象和獨(dú)特的研究范式,，則可謂之為“學(xué)”,，且容易在國家相關(guān)學(xué)科專業(yè)目錄中覓得“一席之地”，完成知識(shí)體系的“制度化”,。
社會(huì)需求是學(xué)科專業(yè)建設(shè)的外在遵循,。學(xué)科專業(yè)往往在很大程度上對(duì)應(yīng)著專門職業(yè)。特別是我國的專業(yè)學(xué)位,，按行業(yè)產(chǎn)業(yè)職業(yè)設(shè)置,，并強(qiáng)調(diào)與職業(yè)資格銜接。行業(yè)產(chǎn)業(yè)更迭,、專門職業(yè)興衰對(duì)學(xué)科專業(yè)建設(shè)會(huì)產(chǎn)生重要影響,。行業(yè)企業(yè)職業(yè)需求旺盛的學(xué)科專業(yè)往往會(huì)匯聚更多的資源，獲得更多的投入,，從而加快學(xué)科建設(shè),。
高精尖缺學(xué)科專業(yè)布局還須遵循國家導(dǎo)向。知識(shí)導(dǎo)向與需求導(dǎo)向是學(xué)科專業(yè)建設(shè)的基本遵循,，但對(duì)于高精尖缺關(guān)鍵領(lǐng)域,，知識(shí)體系的自然成熟和市場需求的自發(fā)調(diào)節(jié)難以滿足國家急需。一方面,，很多高精尖缺領(lǐng)域往往以問題為中心,，跨越多個(gè)學(xué)科領(lǐng)域,，尚未形成系統(tǒng)成熟的知識(shí)體系，所產(chǎn)出的創(chuàng)新成果有時(shí)可能面臨不同學(xué)術(shù)共同體的爭論與質(zhì)疑,。故以知識(shí)邏輯來推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域的學(xué)科專業(yè)建設(shè),，具有滯后性，難以及時(shí)回應(yīng)國家急需,。另一方面,，很多高精尖缺領(lǐng)域雖具有較強(qiáng)的職業(yè)能力要求，但并不具有旺盛的行業(yè)企業(yè)需求,，通常小而冷,、緊而缺，愿意進(jìn)入的企業(yè)少,，愿意報(bào)考的考生少,，能獲得的資源少。故以社會(huì)需求邏輯來推進(jìn)關(guān)鍵領(lǐng)域的學(xué)科專業(yè)建設(shè),，也難以回應(yīng)國家期待,。因此，以國家導(dǎo)向推進(jìn)高精尖缺領(lǐng)域的學(xué)科專業(yè)布局,，具有前瞻性,。今天的學(xué)科專業(yè)布局質(zhì)量決定了明天國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和科技競爭實(shí)力。
強(qiáng)化國家導(dǎo)向,，關(guān)鍵在“因勢利導(dǎo)”,。《關(guān)于加快新時(shí)代研究生教育改革發(fā)展的意見》指出：“按照單位自主調(diào),、市場調(diào)節(jié)調(diào),、國家引導(dǎo)調(diào)的思路，不斷優(yōu)化學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu),。”國家導(dǎo)向的體現(xiàn),、高精尖缺領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)的布局，關(guān)鍵在“國家引導(dǎo)調(diào)”要有切實(shí)著力點(diǎn),，按需引導(dǎo),、因勢利導(dǎo)。
首先,，在當(dāng)前國家急需,、特別是被國外“卡脖子”的領(lǐng)域，建立國家急需學(xué)科專業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單,，切實(shí)引導(dǎo)學(xué)位授予單位,，想國家之所想、急國家之所急,、應(yīng)國家之所需,。急需學(xué)科專業(yè)引導(dǎo)發(fā)展清單應(yīng)定期編制,、動(dòng)態(tài)調(diào)整，堅(jiān)持面向世界科技前沿,、經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場,、國家重大需求、人民生命健康,，主動(dòng)對(duì)接階段性重大需求,，引導(dǎo)學(xué)位授予單位結(jié)合自身?xiàng)l件基礎(chǔ)，創(chuàng)新學(xué)科專業(yè)組織形式,，加快培養(yǎng)國家急需人才,。國家應(yīng)以重大現(xiàn)實(shí)問題的解決實(shí)效作為高校建設(shè)急需學(xué)科專業(yè)成效的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，在招生規(guī)模制定,、推免指標(biāo)分配,、經(jīng)費(fèi)投入等方面實(shí)施后獎(jiǎng)補(bǔ)政策。
其次,，對(duì)于關(guān)涉國家安全和重大利益,、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技創(chuàng)新的新興學(xué)科、交叉學(xué)科,，在知識(shí)體系滿足基本要求,、培養(yǎng)條件達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)具有顯著需求的情況下,，經(jīng)充分論證后,，可在學(xué)科專業(yè)目錄修訂中增設(shè)為一級(jí)學(xué)科或?qū)I(yè)學(xué)位類別。若知識(shí)體系,、培養(yǎng)條件暫未達(dá)相應(yīng)要求，或社會(huì)需求尚未顯現(xiàn),，則可由國家遴選若干有較好學(xué)科基礎(chǔ),、較高育人質(zhì)量和科研水平的學(xué)位授予單位，以委托試點(diǎn)方式在一定時(shí)間內(nèi)開展建設(shè)工作,。建設(shè)成效顯著,、就業(yè)需求旺盛，特別是在試點(diǎn)期間解決國家重大問題的學(xué)科,，可聯(lián)合其他學(xué)位授予單位或?qū)W術(shù)團(tuán)體,，申請(qǐng)進(jìn)入學(xué)科專業(yè)目錄；建設(shè)成效不佳,、培養(yǎng)質(zhì)量低下,、社會(huì)需求萎縮的試點(diǎn)學(xué)科將停止招生，直至在學(xué)生畢業(yè)后撤銷學(xué)科建制,。
文章來源：《中國教育報(bào)》2022年9月14日第03版,，詳情請(qǐng)點(diǎn)擊http://paper.jyb.cn/zgjyb/html/2022-09/14/content_613976.htm?div=-1
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